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甘德县民宗局权力清单
来源:    时间:2018年12月14日    

甘德县民族宗教事务局权力清单

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一、基本情况

根据《中共果洛州委办公室 果洛州人民政府办公室关于印发〈甘德县政府机构改革设置方案〉的通知》(果办发〔2016〕33号)和《中共甘德县委 快三网上投注平台关于〈甘德县政府机构改革设置方案〉的通知》(甘办发〔2016〕38 号),设立甘德县民族宗教事务局,为县政府工作部门。(县民族宗教事务局与县委统战部合署办公,列入政府工作部门序列,不计入政府机构个数)。

二、主要职责

(一)贯彻实施有关民族宗教工作的法律、法规、规章和方针政策。提出有关民族宗教工作的政策建议。

(二)依法对宗教事务实行行政管理。

(三)负责协调推动有关部门履行民族宗教工作相关职责。

(四)指导宗教团体依法依章开展活动,对宗教教职人员和信教公民进行爱国主义、民族团结和法制教育。负责对宗教活动场所遵守法律、法规、规章情况进行监督检查。

(五)会同有关部门协调处理民族宗教方面的矛盾纠纷,组织民族宗教政策、法律法规和基本知识的宣传教育,促进各民族共同团结奋斗、共同繁荣发展,维护国家统一。

(六)依法保护正常的宗教活动,维护宗教团体、宗教活动场所和信教公民的合法权益,支持宗教团体搞好自身建设,防范利用宗教进行的非法、违法活动,抵御境内外利用民族宗教进行的分裂渗透和破坏活动。

(七)负责对民族法律法规、民族政策和少数民族发展相关规划贯彻执行的督促检查。

(八)负责宗教活动场所设立、活佛转世的申报工作。

(九)配合组织人事部门做好少数民族干部和宗教工作干部的培养、选拔和使用工作。

(十)负责清真食品生产经营许可证的办理工作。

(十一)承办县政府交办的其他事项。

三、行政权力事项及依据

(一)行政许可(共2项)

1.宗教活动场所登记

依据:《宗教事务条例》(国务院令第426号)第13 筹备设立宗教活动场所,由宗教团体向拟设立的宗教活动场所所在地的县级人民政府宗教事务部门提出申请。县级人民政府宗教事务部门应当自收到申请之日起30日内,对拟同意的,报设区的市级人民政府宗教事务部门审批。

设区的市级人民政府宗教事务部门应当自收到县级人民政府宗教事务部门的报告之日起30日内,对拟同意设立寺院、宫观、清真寺、教堂的,提出审核意见,报省、自治区、直辖市人民政府宗教事务部门审批;对设立其他固定宗教活动处所的,作出批准或者不予批准的决定。

省、自治区、直辖市人民政府宗教事务部门应当自收到设区的市级人民政府宗教事务部门拟同意设立寺院、宫观、清真寺、教堂的报告之日起30日内,作出批准或者不予批准的决定。

宗教团体在宗教活动场所的设立申请获批准后,方可办理该宗教活动场所的筹建事项。

15条 ?宗教活动场所经批准筹备并建设完工后,应当向所在地的县级人民政府宗教事务部门申请登记。县级人民政府宗教事务部门应当自收到申请之日起30日内对该宗教活动场所的管理组织、规章制度建设等情况进行审核,对符合条件的予以登记,发给《宗教活动场所登记证》。

16条 ?宗教活动场所合并、分立、终止或者变更登记内容的,应当到原登记管理机关办理相应的变更登记手续。

2.清真食品清真标志的办理

依据:《青海省清真食品生产经营管理条例》(省人大第31号公告)

?7条 生产经营清真食品的企业和个体工商户,应当经当地县级人民政府民族事务行政主管部门确认,办理清真标志。
  未办理清真标志的企业和个体工商户,不得专门生产经营清真食品。
  清真标志由省民族事务行政主管部门统一制作,任何单位和个人不得伪造、租借和出让。
  生产经营清真食品的企业和个体工商户不再生产经营清真食品或者歇业的,必须将清真标志交回原发证部门。
  民族事务行政主管部门办理清真标志不得收取任何费用。

11条 凡进入本省境内按照清真食品销售的肉食品,其经营者须持有屠宰地县级以上人民政府民族事务行政主管部门出具的“清真”证明。
  ?12条 清真食品的包装物必须印有明显的“清真”字样。
  清真食品的包装物和广告必须符合有清真饮食习惯的少数民族风俗习惯,禁止使用有清真饮食习惯的少数民族禁忌的语言、文字和图像。

(二)行政处罚(共12项)

1.强制公民信仰宗教或者不信仰宗教,或者干扰宗教团体、宗教活动场所正常的宗教活动的

依据:《宗教事务条例》(国务院令第426号 2004.6.29) 39条??强制公民信仰宗教或者不信仰宗教,或者干扰宗教团体、宗教活动场所正常的宗教活动的,由宗教事务部门责令改正;有违反治安管理行为的,依法给予治安管理处罚。

2.擅自举办大型宗教活动的

依据:《宗教事务条例》(国务院令第426号 2004.6.29) 40条第3款 擅自举行大型宗教活动的,由宗教事务部门责令停止活动;有违法所得的,没收违法所得,可以并处违法所得1倍以上3倍以下的罚款;其中,大型宗教活动是宗教团体、宗教活动场所擅自举办的,登记管理机关还可以责令该宗教团体、宗教活动场所撤换直接负责的主管人员。

3.宗教团体、宗教活动场所未按规定办理变更登记或者备案手续的

4.宗教团体、宗教活动场所未建立有关管理制度或者管理制度不符合要求

5.宗教活动场所内发生重大事故、重大事件未及时报告,造成严重后果

6.违反《宗教事务条例》第4条规定,违背我国宗教独立自主自办原则

7.违反国家有关规定接受境内外捐赠

8.拒不接受登记管理机关依法实施的监督管理

3-8)依据:《宗教事务条例》(国务院令第426号 2004.6.29) 41条宗教团体、宗教活动场所有下列行为之一的,由宗教事务部门责令改正;情节较重的,由登记管理机关责令该宗教团体、宗教活动场所撤换直接负责的主管人员;情节严重的,由登记管理机关撤销该宗教团体、宗教活动场所的登记;有非法财物的,予以没收:

(一)未按规定办理变更登记或者备案手续的;

(二)宗教活动场所违反本条例第十八条规定,未建立有关管理制度或者管理制度不符合要求的;

???(三)宗教活动场所内发生重大事故、重大事件未及时报告,造成严重后果的;

(四)违反本条例第四条规定,违背宗教的独立自主自办原则的;

???(五)违反国家有关规定接受境内外捐赠的;

(六)拒不接受登记管理机关依法实施的监督管理的。

18条 宗教活动场所应当加强内部管理,依照有关法律、法规、规章的规定,建立健全人员、财务、会计、治安、消防、文物保护、卫生防疫等管理制度,接受当地人民政府有关部门的指导、监督、检查。

9.非宗教团体、非宗教活动场所组织、举行宗教活动,接受宗教性捐献的

依据:《宗教事务条例》(国务院令第426号 2004.6.29) 43条第2款 非宗教团体、非宗教活动场所组织、举行宗教活动,接受宗教性捐献的,由宗教事务部门责令停止活动;有违法所得的,没收违法所得;情节严重的,可以并处违法所得1倍以上3倍以下的罚款。

10.擅自组织信教公民到国外朝觐的

依据:《宗教事务条例》?(国务院令第426号 2004.6.29) 43条?3款 擅自组织信教公民到国外朝觐的,由宗教事务部门责令停止活动;有违法所得的,没收违法所得,可以并处违法所得1倍以上3倍以下的罚款。

11.假冒宗教教职人员进行宗教活动

依据:《宗教事务条例》(国务院令第426号 2004.6.29) 45条 宗教教职人员在宗教教务活动中违反法律、法规或者规章的,除依法追究有关的法律责任外,由宗教事务部门建议有关的宗教团体取消其宗教教职人员身份。

假冒宗教教职人员进行宗教活动的,由宗教事务部门责令停止活动;有违法所得的,没收违法所得;有违反治安管理行为的,依法给予治安管理处罚;构成犯罪的,依法追究刑事责任。

12.擅自设立宗教活动场所的,宗教活动场所已被撤销登记仍然进行宗教活动的,或者擅自设立宗教院校的

依据:《宗教事务条例》(国务院令第426号 2004.6.29) 43条 擅自设立宗教活动场所的,宗教活动场所已被撤销登记仍然进行宗教活动的,或者擅自设立宗教院校的,由宗教事务部门予以取缔,没收违法所得;有违法房屋、构筑物的,由建设主管部门依法处理;有违反治安管理行为的,依法给予治安管理处罚。

《青海省宗教事务条例》(省第十一届人民代表大会常务委员会第十次会议通过 2009.7.31) 第47条 未经批准和登记,擅自设立宗教活动场所的,或者宗教活动场所已被撤销登记仍然进行宗教活动的,由县级以上人民政府宗教事务部门予以取缔;有违法所得的,没收违法所得;有违反治安管理行为的,依法给予治安管理处罚。

????(三)行政监督(共1项)

1.对《国务院实施<民族区域自治法>若干规定》贯彻情况进行监督检查

依据:《国务院实施<中华人民共和国民族区域自治法>若干规定(国务院令第435号 ?2005.5.19) 第30条 各级人民政府民族工作部门对本规定的执行情况实施监督检查,每年将监督检查的情况向同级人民政府报告,并提出意见和建议。

???(四)其他行政权力(共2项)

1.民族成份的更改

依据:转发《关于中国公民确定成份的规定》的通知(青民宗字201559号)。

2.宗教教职人员任职、离职备案

????依据:《青海省人民政府关于取消非行政许可审批事项的决定》(青政201559号 2015.6.25)第17页。

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