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甘德县人社局权力清单
来源:    时间:2018年12月13日    

甘德县人力资源和社会保障局权力清单

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一、基本情况

?????根据《中共果洛州委办公室 果洛州人民政府办公室关于印发〈甘德县政府机构改革设置方案〉的通知》(果办发〔2016〕33号)和《中共甘德县委 快三网上投注平台关于〈甘德县政府机构改革设置方案〉的通知》(甘办发〔2016〕38 号),设立甘德县人力资源和社会保障局,为县政府工作部门。

二、主要职责

(一)贯彻执行国家、省、州有关人力资源和社会保障的方针政策和法律法规,拟订人力资源和社会保障事业发展规划和年度计划,并组织实施。

(二)组织实施人力资源市场发展规划和人力资源流动政策,建立统一规范的人力资源市场,促进人力资源合理流动、有效配置。

(三)负责促进就业工作,拟订统筹城乡的就业发展规划并组织实施,完善公共就业服务体系。指导实施就业援助制度、职业资格制度和职业培训制度。组织实施高校毕业生就业政策,牵头制定二、三产业城乡劳动力就业技能培训政策,会同有关部门拟订农村牧区实用人才培养和激励政策。负责就业、失业预测预警和信息引导;拟订应对预案,保持就业形势稳定。

(四)统筹建立覆盖城乡的社会保障体系,指导实施社会保险及其补充保险政策标准、基础养老金统筹办法、城乡医疗保险政策;组织实施机关企事业单位基本养老保险、补充养老保险和医疗保险政策;实施社会保险关系转续办法;会同有关部门管理和监督社会保险基金及其补充保险基金;编制全社会保险基金预决算草案,保持社会保险基金总体收支平衡。

(五)负责机关、事业单位人员工资收入分配、工资正常增长与支付保障、福利和离退休工作。

(六)组织实施事业单位人事制度改革、事业单位人员和机关工勤人员管理办法;实施专业技术人员管理和继续教育办法;参与人才管理工作,牵头推进深化职称制度改革工作;负责高层次专业技术人才选拔和培养工作。

(七)会同有关部门提出军队转业干部接收安置和培训计划并组织实施;负责军队转业干部的管理服务工作。

(八)负责行政机关公务员和参公事业单位人员的综合管理工作,会同有关部门组织实施国家荣誉制度和政府奖励制度。

(九)负责推动农民工相关政策的落实,协调解决重点、难点问题,维护农民工合法权益。

(十)负责劳动、人事争议调解仲裁制度的实施,完善劳动关系协调机制;监督执行消除非法使用童工政策和女工、未成年工的特殊劳动保护政策;组织实施劳动监察,协调劳动者维权工作,依法查处相关方面的重大案件。

(十一)承办县政府交办的其他事项。

????三、行政权力事项及依据

(一)行政许可(共5项)

1.设立人才中介服务机构及其业务范围审批

依据:《国务院决定对确需保留的行政审批项目设定行政许可的决定》(国务院第412号令 ?第86项)

2.职业介绍机构资格认定

依据:《国务院决定对确需保留的行政审批项目设定行政许可的决定》(国务院第412号令 ?第88项)

3.特殊工时审批

依据:《中华人民共和国劳动法》(主席令第28号 1994.7.5)第39条 企业因生产特点不能实行本法第三十六条、第三十八条规定的,经劳动行政部门批准,可以实行其他工作和休息办法。

《青海省人民政府决定取消和调整的行政审批等事项目录》(省政府令104号 2014.12.16)第4项。

4.劳务派遣经营许可

依据:《中华人民共和国劳动合同法》(主席令第73号2012.12.28)第57条 经营劳务派遣业务应当具备下列条件:

(一)注册资本不得少于人民币二百万元;

(二)有与开展业务相适应的固定的经营场所和设施;

(三)有符合法律、行政法规规定的劳务派遣管理制度;

(四)法律、行政法规规定的其他条件。经营劳务派遣业务,应当向劳动行政部门依法申请行政许可;经许可的,依法办理相应的公司登记。未经许可,任何单位和个人不得经营劳务派遣业务。

《青海省人民政府决定取消和调整的行政审批等事项目录》(省政府令104号 2014.12.16)第5项。

5.民办职业培训教育机构设立、变更、终止

依据:《中华人民共和国民办教育促进法》第11条 设立民办学校的审批权限,依照有关法律、法规的规定执行。

53条 本条例规定的扶持与奖励措施适用于中外合作办学机构。

(二)行政处罚(共138项)

1.用人单位制定的劳动规章制度违反法律法规规定的处罚

依据:《中华人民共和国劳动法》(主席令第28号 1994.7.5)第89条用人单位制定的劳动规章制度违反法律、法规规定的,由劳动行政部门给予警告,责令改正,对劳动者造成损害的,应当承担赔偿责任。

2.用人单位违反劳动法规定,延长劳动者工作时间的
? ?依据:《中华人民共和国劳动法》(主席令第28号 1994.7.5)第90条 用人单位违反本法规定,延长劳动者工作时间的,由劳动行政部门给予警告,责令改正,并可以处以罚款。

???《劳动保障监察条例》(国务院令第423号2004.11.1)第25条 用人单位违反劳动保障法律、法规或者规章延长劳动者工作时间的,由劳动保障行政部门给予警告,责令限期改正,并可以按照受侵害的劳动者每人100元以上500元以下的标准计算,处以罚款。

?3.未经许可和登记,擅自从事职业中介活动的处罚

依据:《中华人民共和国就业促进法》(主席令70号2008.1.1)第64条违反本法规定,未经许可和登记擅自从事职业中介活动的,由劳动行政部门或者其他主管部门依法予以关闭;有违法所得的,没收违法所得,并处一万元以上五万元以下的罚款。

4.职业中介机构提供虚假就业信息,为无合法证照的用人单位提供职业中介服务,伪造、涂改、转让职业中介许可证的处罚

依据:《中华人民共和国就业促进法》(主席令70号2008.1.1)第65条 违反本法规定,职业中介机构提供虚假就业信息,为无合法证照的用人单位提供职业中介服务,伪造、涂改、转让职业中介许可证的,由劳动行政部门或者其他主管部门责令改正;有违法所得的,没收违反所得,并处一万元以上五万元以下的罚款;情节严重的,吊销职业中介许可证。

《就业服务与就业管理规定》(劳动和社会保障部令第28号2008.1.1)第58条 禁止职业中介机构有下列行为:

(一)? 提供虚假就业信息;

(二)? 发布的就业信息中包含歧视性内容;

(三)? 伪造、涂改、转让职业中介许可证;

(四)? 为无合法证照的用人单位提供职业中介服务;

(五)? 介绍未满16周岁的未成年人就业;

(六)? 为无合法身份证件的劳动者提供职业中介服务;

(七)? 介绍劳动者从事法律、法规禁止从事的职业;

(八)? 扣押劳动者的居民身份证和其他证件,或者向劳动者收取押金;

(九)? 以暴力、胁迫、欺诈等方式进行职业中介活动;

(十)? 超出核准的业务范围经营;

(十一)? 其他违反法律、法规规定的行为。

74条 职业中介机构违反本规定第58条第(一)、(三)、(四)、(八)项规定的,按照就业促进法第六十五条、第六十六条规定予以处罚。

5.职业中介机构扣押劳动者居民身份证等证件的处罚

????依据:《中华人民共和国就业促进法》(主席令第70号2008.1.1)第66条 违反本法规定,职业中介机构扣押劳动者居民身份证等证件的,由劳动行政部门责令限期退还劳动者,并依照有关法律规定给予处罚。

《就业服务与就业管理规定》(劳动和社会保障部令第28号2008.1.1)第58条 禁止职业中介机构有下列行为:

(一)提供虚假就业信息;

(二)发布的就业信息中包含歧视性内容;

(三)伪造、涂改、转让职业中介许可证;

(四)为无合法证照的用人单位提供职业中介服务;

(五)介绍未满16周岁的未成年人就业;

(六)为无合法身份证件的劳动者提供职业中介服务;

(七)介绍劳动者从事法律、法规禁止从事的职业;

(八)扣押劳动者的居民身份证和其他证件,或者向劳动者收取押金;

(九)以暴力、胁迫、欺诈等方式进行职业中介活动;

(十)超出核准的业务范围经营;

(十一)其他违反法律、法规规定的行为。

74条职业中介机构违反本规定第58条 第(一)、(三)、(四)、(八)项规定的,按照就业促进法第65条、第66条规定予以处罚。

6.违反本法规定,职业中介机构向劳动者收取押金的处罚

依据:《中华人民共和国就业促进法》(主席令70号2008.1.1)第66条 违反本法规定,职业中介机构向劳动者收取押金的,由劳动行政部门责令限期退还劳动者,并以每人五百元以上二千元以下的标准处以罚款。

7.企业未按照国家规定提取职工教育经费的处罚

依据:《中华人民共和国就业促进法》(主席令70号2008.1.1)第67条 违反本法规定,企业未按照国家规定提取职工教育经费,或者挪用职工教育经费的,由劳动行政部门责令改正,并依法给予处罚。

8.用人单位直接涉及劳动者切身利益的规章制度违反法律、法规规定的处罚

依据:《中华人民共和国劳动合同法》(主席令第73号2012.12.28)第80条 用人单位直接涉及劳动者切身利益的规章制度违反法律、法规规定的,由劳动行政部门责令改正,给予警告;给劳动者造成损害的,应当承担赔偿责任。

9.用人单位提供的劳动合同文本未载明本法规定的劳动合同必备条款或者用人单位未将劳动合同文本交付劳动者的处罚

依据:《中华人民共和国劳动合同法》(主席令第73号2012.12.28)第81条 用人单位提供的劳动合同文本未载明本法规定的劳动合同必备条款或者用人单位未将劳动合同文本交付劳动者的,由劳动行政部门责令改正;给劳动者造成损害的,应当承担赔偿责任。

10.用人单位违反本法规定与劳动者约定试用期的处罚

依据:《中华人民共和国劳动合同法》(主席令第73号2012.12.28)第83条 用人单位违反本法规定与劳动者约定试用期的,由劳动行政部门责令改正;违法约定的试用期已经履行的,由用人单位以劳动者试用期满月工资为标准,按已经履行的超过法定试用期的期间向劳动者支付赔偿金。

11.用人单位违反本法规定,扣押劳动者居民身份证等证件的处罚

依据:《中华人民共和国劳动合同法》(主席令第73号2012.12.28)第84条 第一款用人单位违反本法规定,扣押劳动者居民身份证等证件的,由劳动行政部门责令限期退还劳动者本人,并依照有关法律规定给予处罚。

12.用人单位违反本法规定,以担保或者其他名义向劳动者收

取财物的处罚

???13.劳动者依法解除或者终止劳动合同,用人单位扣押劳动者档案或者其他物品的处罚

12-13)依据:《中华人民共和国劳动合同法》(主席令第73号2012.12.28)第84条 第二款用人单位违反本法规定,以担保或者其他名义向劳动者收取财物的,由劳动行政部门责令限期退还劳动者本人,并以每人五百元以上二千元以下的标准处以罚款;给劳动者造成损害的,应当承担赔偿责任。

84条 第三款劳动者依法解除或者终止劳动合同,用人单位扣押劳动者档案或者其他物品的,依照前款规定处罚。

14.未按照劳动合同的约定或者国家规定及时足额支付劳动者劳动报酬的处罚

15.低于当地最低工资标准支付劳动者工资的处罚

16.安排加班不支付加班费的处罚

17.解除或者终止劳动合同,未依照本法规定向劳动者支付经济补偿的处罚

14—17)依据:《中华人民共和国劳动合同法》(主席令第73号2012.12.28)第85条 用人单位有下列情形之一的,由劳动行政部门责令限期支付劳动报酬、加班费或者经济补偿;劳动报酬低于当地最低工资标准的,应当支付其差额部分;逾期不支付的,责令用人单位按应付金额百分之五十以上百分之一百以下的标准向劳动者加付赔偿金:

(一)未按照劳动合同的约定或者国家规定及时足额支付劳动者劳动报酬的;

(二)低于当地最低工资标准支付劳动者工资的;

(三)安排加班不支付加班费的;

(四)解除或者终止劳动合同,未依照本法规定向劳动者支付经济补偿的。

《违反和解除劳动合同的经济补偿办法》(劳部发[1994]481号)第10条用人单位解除劳动合同后,未按规定给予劳动者经济补偿的,除全额发给经济补偿金外,还须按该经济补偿金数额的百分之五十支付额外经济补偿金。

《工资支付暂行规定》(劳部发[1994]489号)第18条 各级劳动行政部门有权监察用人单位工资支付的情况。用人单位有下列侵害劳动者合法权益行为的,由劳动行政部门责令其支付劳动者工资和经济补偿,并可责令其支付赔偿金:

(一)克扣或者无故拖欠劳动者工资的;

(二)拒不支付劳动者延长工作时间工资的;

(三)低于当地最低工资标准支付劳动者工资的。

经济补偿和赔偿金的标准,按国家有关规定执行。

《最低工资规定》(劳动和社会保障部令第21号2004.1.20)第13条 用人单位……违反本规定第十二条规定的,由劳动保障行政部门责令其限期补发所欠劳动者工资,并可责令其按所欠工资的1至5倍支付劳动者赔偿金。

《最低工资规定》(劳动和社会保障部令第21号2004.1.20)第12条 在劳动者提供正常劳动的情况下,用人单位应支付给劳动者的工资在剔除下列各项以后,不得低于当地最低工资标准:

(一)延长工作时间工资;

(二)中班、夜班、高温、低温、井下、有毒有害等特殊工作环境、条件下的津贴;

(三)法律、法规和国家规定的劳动者福利待遇等

实行计件工资或提成工资等工资形式的用人单位,在科学合理的劳动定额基础上,其支付劳动者的工资不得低于相应的最低工资标准。

劳动者由于本人原因造成在法定工作时间内或依法签订的劳动合同约定的工作时间内未提供正常劳动的,不适用于本条规定。

18. 以暴力、威胁或者非法限制人身自由的手段强迫劳动的处罚

????19.违章指挥或者强令冒险作业危及劳动者人身安全的处罚

20.侮辱、体罚、殴打、非法搜查或者拘禁劳动者的处罚

21.劳动条件恶劣、环境污染严重,给劳动者身心健康造成严重损害的处罚

18—21)依据:《中华人民共和国劳动合同法》(主席令第73号2012.12.28)第88条 用人单位有下列情形之一的,依法给予行政处罚;构成犯罪的,依法追究刑事责任;给劳动者造成损害的,应当承担赔偿责任:

(一)以暴力、威胁或者非法限制人身自由的手段强迫劳动的;

(二)违章指挥或者强令冒险作业危及劳动者人身安全的;

(三)侮辱、体罚、殴打、非法搜查或者拘禁劳动者的;

(四)劳动条件恶劣、环境污染严重,给劳动者身心健康造成严重损害的。

22.用人单位违反本法规定未向劳动者出具解除或者终止劳动合同的书面证明的处罚

???依据:《中华人民共和国劳动合同法》(主席令第73号2012.12.28)第89条 用人单位违反本法规定未向劳动者出具解除或者终止劳动合同的书面证明,由劳动行政部门责令改正;给劳动者造成损害的,应当承担赔偿责任。

23.劳务派遣单位违反本法规定的处罚

依据:《中华人民共和国劳动合同法》(主席令第65号2012.12.28)第92条第2款 ?劳务派遣单位、用工单位违反本法有关劳务派遣规定的,由劳动行政部门责令限期改正;逾期不改正的,以每人五千元以上一万元以下的标准处以罚款,对劳务派遣单位,吊销其劳务派遣业务经营许可证。用工单位给被派遣劳动者造成损害的,劳务派遣单位与用工单位承担连带赔偿责任。

24.用人单位非法招用未满十六周岁的未成年人的处罚

依据:《中华人民共和国劳动法》(主席令第28号 1994.7.5)第94条 用人单位非法招用未满十六周岁的未成年人的,由劳动行政部门责令改正,处以罚款;?

《禁止使用童工规定》(国务院令第364号 2002.9.18)第6条 用人单位使用童工的,由劳动保障行政部门按照每使用一名童工每月处5000元罚款的标准给予处罚。

25.职业中介机构、其他单位或者个人为不满十六周岁的未成年人介绍职业的处罚

依据:《禁止使用童工规定》(国务院令第364号 2002.9.18)第7条单位或者个人为不满16周岁的未成年人介绍就业的,由劳动保障行政部门按照每介绍一人处5000元罚款的标准给予处罚;职业中介机构为不满16周岁的未成年人介绍就业的,并由劳动保障行政部门吊销其职业介绍许可证。

《就业服务与就业管理规定》(劳动和社会保障部令第28号2008.1.1)第58条 禁止职业中介机构有下列行为:

(一)提供虚假就业信息;

(二)发布的就业信息中包含歧视性内容;

(三)伪造、涂改、转让职业中介许可证;

(四)为无合法证照的用人单位提供职业中介服务;

(五)介绍未满16周岁的未成年人就业;

(六)为无合法身份证件的劳动者提供职业中介服务;

(七)介绍劳动者从事法律、法规禁止从事的职业;

(八)扣押劳动者的居民身份证和其他证件,或者向劳动者收取押金;

(九)以暴力、胁迫、欺诈等方式进行职业中介活动;

(十)超出核准的业务范围经营;

(十一)其他违反法律、法规规定的行为。

74条 职业中介机构违反本规定第五十八条第(一)、(三)、(四)、(八)项规定的,按照就业促进法第六十五条、第六十六条规定予以处罚。违反本规定第五十八条第(五)项规定的,按照国家禁止使用童工的规定予以处罚。违反本规定第五十八条其他各项规定的,由劳动保障行政部门责令改正,没有违法所得的,可处以一万元以下的罚款;有违法所得的,可处以不超过违法所得三倍的罚款,但最高不得超过三万元;情节严重的,提请工商部门依法吊销营业执照;对当事人造成损害的,应当承担赔偿责任。

26.用人单位未按规定保存录用登记记录或伪造录用登记材料的处罚
????依据:《禁止使用童工规定》(国务院令第364号 2002.9.18)第8条用人单位未按照本规定第四条的规定保存录用登记材料,或者伪造录用登记材料的,由劳动保障行政部门处1万元的罚款。

27.安排女职工从事矿山井下劳动、国家规定的第四级体力劳动强度的劳动或者其他禁忌从事的劳动的处罚

28.安排女职工在经期从事高处、低温、冷水作业或者国家规定的第三级体力劳动强度的劳动的处罚

29.安排女职工在怀孕期间从事国家规定的第三级体力劳动强度的劳动或者孕期禁忌从事的劳动的处罚

30.安排怀孕7个月以上的女职工夜班劳动或者延长其工作时间的处罚

31.女职工生育享受产假少于90天的处罚

32.安排女职工在哺乳未满1周岁的婴儿期间从事国家规定的第三级体力劳动强度的劳动或者哺乳期禁忌从事的其他劳动,以及延长其工作时间或者安排其夜班劳动的处罚
? ??33.安排未成年工从事矿山井下、有毒有害、国家规定的第四级体力劳动强度的劳动或者其他禁忌从事的劳动的处罚

34.未对未成年工定期进行健康检查的处罚

27—34)依据:《中华人民共和国劳动法》(主席令第28号 1994.7.5)(主席令第28号 1994.7.5)第95条 用人单位违反本法对女职工和未成年工的保护规定,侵害其合法权益的,由劳动行政部门责令改正,处以罚款;对女职工或者未成年工造成损害的,应当承担赔偿责任。

《劳动保障监察条例》(国务院令第423号2004.11.1)第23条用人单位有下列行为之一的,由劳动保障行政部门责令改正,按照受侵害的劳动者每人1000元以上5000元以下的标准计算,处以罚款:

(一)安排女职工从事矿山井下劳动、国家规定的第四级体力劳动强度的劳动或者其他禁忌从事的劳动的;

(二)安排女职工在经期从事高处、低温、冷水作业或者国家规定的第三级体力劳动强度的劳动的;

(三)安排女职工在怀孕期间从事国家规定的第三级体力劳动强度的劳动或者孕期禁忌从事的劳动的;

(四)安排怀孕7个月以上的女职工夜班劳动或者延长其工作时间的;

(五)女职工生育享受产假少于90天的;

(六)安排女职工在哺乳未满1周岁的婴儿期间从事国家规定的第三级体力劳动强度的劳动或者哺乳期禁忌从事的其他劳动,以及延长其工作时间或者安排其夜班劳动的;

(七)安排未成年工从事矿山井下、有毒有害、国家规定的第四级体力劳动强度的劳动或者其他禁忌从事的劳动的;
????(八)未对未成年工定期进行健康检查的。

《女职工劳动保护特别规定》(国务院令第619号2012.4.28)第13条 用人单位违反本规定第六条第二款、第七条、第九条第一款规定的,由县级以上人民政府人力资源社会保障行政部门责令限期改正,按照受侵害女职工每人1000元以上5000元以下的标准计算,处以罚款。

6条第2款 对怀孕7个月以上的女职工,用人单位不得延长劳动时间或者安排夜班劳动,并应当在劳动时间内安排一定的休息时间。

7条女职工生育享受98天产假,其中产前可以休假15天;难产的,增加产假15天;生育多胞胎的,每多生育1个婴儿,增加产假15天。

女职工怀孕未满4个月流产的,享受15天产假;怀孕满4个月流产的,享受42天产假。

9条第1款 对哺乳工未满1周岁婴儿的女职工,用人单位不得延长劳动时间或者安排夜班劳动。

《青海省女职工劳动保护实施办法》(青海省人民政府令第2号1991.7.22)第20条 违反本办法的单位,劳动部门依据有关规定给予经济处罚,单位主管部门应当根据情节轻重,对直接责任者给予行政处分,并责令该单位给予被侵害的女职工以合理的经济补偿;构成犯罪的,由司法机关依法追究刑事责任。

35.用人单位无理抗拒、阻挠劳动保障行政部门依照规定实施劳动保障监察的处罚

36.用人单位不按照劳动保障行政部门的要求报送书面材料,隐瞒事实真相,出具伪证或者隐匿、毁灭证据的处罚

37.用人单位经劳动保障行政部门责令改正拒不改正,或者拒不履行劳动保障行政部门的行政处理决定的处罚

38.缴费单位拒绝执行劳动保障行政部门下达的限期改正指令书的处罚

39.缴费单位拒绝执行劳动保障行政部门下达的监督检查询问书的处罚

40.缴费单位打击报复举报人员的处罚

35—40)依据:《中华人民共和国劳动法》(主席令第28号 1994.7.5)第101条 用人单位无理阻挠劳动行政部门、有关部门及其工作人员行使监督检查权,打击报复举报人员的,由劳动行政部门或者有关部门处以罚款;构成犯罪的,对责任人员依法追究刑事责任。

《劳动保障监察条例》(国务院令第423号2004.11.1)第30条有下列行为之一的,由劳动保障行政部门责令改正;对有第(一)项、第(二)项或者第(三)项规定的行为的,处2000元以上2万元以下的罚款:

(一)阻挠劳动保障监察人员依法行使监察职权,拒绝检查的

(二)隐瞒事实真相,谎报、瞒报,出具伪证,或者隐匿、毁灭证据的;

(三)经劳动保障行政部门责令改正拒不改正,或者拒不履行劳动保障行政部门的行政处理决定的;

《社会保险费征缴监督检查办法》(劳动和社会保障部第3号 1999.3.19)第15条对缴费单位有下列行为之一的,应当给予警告,并可以处以10000元以下的罚款:

(一)阻挠劳动保障监察人员依法行使监察职权,拒绝检查的;

(二)隐瞒事实真相,谎报、瞒报、出具伪证,或者隐匿、毁灭证据的;

(三)拒绝提供与缴纳社会保险费有关的用人情况、工资表、财务报表等资料的;

(四)拒绝执行劳动保障行政部门下达的限期改正指令书的;

(五)拒绝执行劳动保障行政部门下达的监督检查询问书的;

(六)打击报复举报人员的;

(七)法律、法规及规章规定的其他情况。

41.用人单位提供虚假招聘信息的处罚

42.用人单位招用无合法证件的人员的处罚

43.用人单位向求职者收取招聘费用的处罚

44.用人单位向被录用人员收取保证金或抵押金的处罚

45.用人单位扣押被录用人员的身份证等证件的处罚

46.用人单位以招用人员为名牟取不正当利益或进行其他违法活动的处罚

41-46)依据:《劳动力市场管理规定》(劳动和社会保障部令第10号2000.11.29)第10条禁止用人单位招用人员时有下列行为:

(一)提供虚假招聘信息;

(二)招用无合法证件的人员;

(三)向求职者收取招聘费用;

(四)向被录用人员收取保证金或抵押金;

(五)扣押被录用人员的身份证等证件;

(六)以招用人员为名牟取不正当利益或进行其他违法活动。

34条 用人单位违反本规定第十条规定的,由劳动保障行政部门责令改正,并可处以1000元以下罚款,对当事人造成损害的,应承担赔偿责任。

47.用人单位未按期办理备案手续的处罚

依据:《劳动力市场管理规定》(劳动和社会保障部令第10号2000.11.29)第14条 用人单位招用人员后,应当自录用之日起30日内,到当地劳动保障行政部门办理录用备案手续,并为被录用人员办理就业登记。用人单位与职工终止或者解除劳动关系后,应当于7日内到当地劳动保障行政部门办理备案手续。

35条 用人单位违反本规定第十四条规定,未按期办理备案手续的,由劳动保障行政部门责令限期改正;逾期不改正的,处以1000元以下罚款。

48.未经批准设立职业介绍机构或未经批准从事职业介绍活动的处罚

依据:《劳动力市场管理规定》(劳动和社会保障部令第10号2000.11.29)第36条 违反本规定第十七条、第十八条规定,未经批准设立职业介绍机构或未经批准从事职业介绍活动的,由劳动保障行政部门责令停止职业介绍活动,并可处以10000元以下罚款;有违法所得的,可处以不超过违法所得3倍的罚款,但最高不得超过30000元。

49.职业介绍机构超出核准的业务范围经营的处罚

50.职业介绍机构提供虚假信息的处罚

51.职业介绍机构超标准收费的处罚

52.职业介绍机构介绍求职者从事法律、法规禁止从事的职业的处罚

53.职业介绍机构为无合法证照的用人单位或者无合法身份件的求职者进行职业介绍服务活动的处罚

54.职业介绍机构以暴力、胁迫、欺诈等方式进行职业介绍活动的处罚

55.职业介绍机构伪造、涂改、转让批准文件的处罚

56.职业介绍机构以职业介绍为名牟取不正当利益的处罚

49-56)依据:《劳动保障监察条例》(国务院令第423号2004.11.1)第28条 职业介绍机构、职业技能培训机构或者职业技能考核鉴定机构违反国家有关职业介绍、职业技能培训或者职业技能考核鉴定的规定的,由劳动保障行政部门责令改正,没收违法所得,并处1万元以上5万元以下的罚款,情节严重的,吊销许可证。

《劳动力市场管理规定》(劳动和社会保障部令第10号2000.11.29)第21条 禁止职业介绍机构有下列行为:

(一)超出核准的业务范围经营;

(二)提供虚假信息;

(三)超标准收费;

(四)介绍求职者从事法律、法规禁止从事的职业;

(五)为无合法证照的用人单位或者无合法身份证件的求职者进行职业介绍服务活动;

(六)以暴力、胁迫、欺诈等方式进行职业介绍活动;

(七)伪造、涂改、转让批准文件;

(八)以职业介绍为名牟取不正当利益或进行其他违法活动。

37条 职业介绍机构违反本规定第二十一条规定的,劳动保障行政部门责令改正,并可处以10000元以下罚款;有违法所得的,可处以不超过违法所得3倍的罚款,但最高不得超过30000元;情节严重的,提请工商部门吊销其营业执照,或提请原登记管理机关办理撤销登记;对当事人造成损害的,应承担赔偿责任。

?57.职业介绍机构未明示合法证照、批准证书、监督电话的处罚

?依据:《劳动力市场管理规定》(劳动和社会保障部令第10号2000.11.29)第38条 职业介绍机构违反本规定第二十四条规定,未明示合法证照、批准证书、监督电话的,由劳动保障行政部门责令改正,并可处以1000元以下的罚款;未明示收费标准的,由劳动保障行政部门提请价格主管部门依据国家有关规定处罚。

24条? 职业介绍机构应当在服务场所明示合法证照、批准证书、服务项目、收费标准、监督机关名称和监督电话等,并应接受劳动保障行政部门及其他有关部门的监督检查。职业介绍机构应当按规定据实填报统计报表。

58.用人单位招用未取得相应职业资格证书的劳动者从事技术工种工作的处罚

依据:《招用技术工种从业人员规定》(劳动和保障部令第6号2000.3.2)第11条 用人单位违反本规定招用未取得相应职业资格证书的劳动者从事技术工种工作的,由劳动保障行政部门给予警告,责令用人单位对有关人员进行相关培训;取得职业资格证书后再上岗,并可处以1000元以下罚款。

59.骗取失业保险金及其他失业保险待遇,情节严重的处罚

依据:《失业保险条例》(国务院令第258号1998.12.16)第28条 不符合享受失业保险待遇条件,骗取失业保险金和其他失业保险待遇的,由社会保险经办机构责令退还;情节严重的,由劳动保障行政部门处骗取金额1倍以上3倍以下的罚款。

60.缴费单位未按规定缴纳和代扣代缴社会保险费的处罚

依据:《社会保险费征缴暂行条例》(国务院令第259号1999.1.22)第13条 缴费单位未按规定缴纳和代扣代缴社会保险费的,由劳动保险行政部门或者税务机关责令限期缴纳;逾期仍不缴纳的,除补缴欠缴数额外,从欠缴之日起,按日加收千分之二的滞纳金。滞纳金并入社会保险基金。

61.缴费单位未按规定办理社会保险登记的处罚

62.缴费单位未按规定到社会保险经办机构办理社会保险变更登记或者社会保险注销登记的处罚

63.缴费单位未按规定申报应当缴纳社会保险费数额的处罚

61-63)依据:《社会保险费征缴暂行条例》(国务院令第259号1999.1.22)第23条 缴费单位未按照规定办理社会保险登记、变更登记或者注销登记,或者未按照规定申报应缴纳的社会保险费数额的,由劳动保障行政部门责令限期改正;情节严重的,对直接负责的主管人员和其他直接责任人员可以处1000元以上5000元以下的罚款;情节特别严重的,对直接负责的主管人员和其他直接责任人员可以处5000元以上10000元以下的罚款。

《社会保险费征缴监督检查办法》(劳动和社会保障部令第3号1999.3.19)第12条 缴费单位有下列行为之一,情节严重的,对直接负责的主管人员和其他直接责任人员处以1000元以上5000元以下的罚款;情节特别严重的,对直接负责的主管人员和其他直接责任人员处以5000元以上10000元以下的罚款:

(一)未按规定办理社会保障登记的;

(二)在社会保险登记事项发生变更或者缴费单位依法终止后,未按规定到社会保险经办机构办理社会保险变理登记或者社会保险注销登记的;

(三)未按规定申报应当缴纳社会保险费数额的。

64.因伪造、变造、故意毁灭有关账册、材料造成社会保险费迟延缴纳的处罚

65.因不设账册造成社会保险费迟延缴纳的处罚

66.因其他违法行为造成社会保险费迟延缴纳的处罚

64-66)依据:《社会保险费征缴暂行条例》(国务院令第259号1999.1.22)第24条 缴费单位违反有关财务、会计、统计的法律、行政法规和国家有关规定,伪造、变造、故意毁灭有关账册、材料,或者不设账册,致使社会保险费缴费基数无法确定的,除依照有关法律、行政法规的规定给予行政处罚、纪律处分、刑事处罚外,依照本条例第十条的规定征缴;迟延缴纳的,由劳动保障行政部门或者税务机关依照第十三条的规定决定加收滞纳金,并对直接负责的主管人员和其他直接责任人员处5000元以上20000元以下的罚款。

《社会保险费征缴监督检查办法》(劳动和社会保障部令第3号1999.3.19)第13条 对缴费单位有下列行为之一的,依照条例第十三条的规定,从欠缴之日起,按日加收千分之二的滞纳金,并对直接负责的主管人员和其他直接责任人员处以5000元以上20000元以下罚款:

?(一)因伪造、变造、故意毁灭有关账册、材料造成社会保险费迟延缴纳的;

?(二)因不设账册造成社会保险费迟延缴纳的;

?(三)因其他违法行为造成社会保险费迟延缴纳的。

?67.缴费单位伪造、变造社会保险登记证的处罚

?68.缴费单位未按规定从缴费个人工资中代扣代缴社会保险费的处罚

?69.缴费单位未按规定向职工公布本单位社会保险费缴纳情况的处罚

67—69)依据:《社会保险费征缴监督检查办法》(劳动和社会保障部令第3号1999.3.19)第14条 对缴费单位有下列行为之一的,应当给予警告,并可处以5000元以下的罚款:

(一)伪造、变造社会保险登记证的;

(二)未按规定从缴费个人工资中代扣代缴社会保险费的;

(三)未按规定向职工公布本单位社会保险费缴纳情况的。

70.用人单位申报应缴纳的社会保险费数额,瞒报工资总额或者职工人数的处罚

71.骗取社会保险待遇或者骗取社会保险基金支出的处罚

70—71项)依据:《劳动保障监察条例》(国务院令第423号2004.11.1)第27条 用人单位向社会保险经办机构申报应缴纳的社会保险费数额时,瞒报工资总额或者职工人数的,由劳动保障行政部门责令改正,并处瞒报工资总额1倍以上3倍以下的罚款。

骗取社会保险待遇或者骗取社会保险基金支出的,由劳动保障行政部门责令退还,并处骗取金额1倍以上3倍以下的罚款;

72.民办学校擅自分立、合并的处罚

73.民办学校擅自改变名称、层次、类别和举办者的处罚

74.民办学校发布虚假招生简章或者广告、骗取钱财的处罚

75.民办学校非法颁发或者伪造结业证书、培训证书、职业资格证书的处罚

76.民办学校管理混乱严重影响教学质量,产生恶劣社会影响的处罚

77.民办学校提交虚假证明文件或者采取其他诈骗手段隐瞒重要事实骗取办学许可证的处罚

78.民办学校伪造、变造、买卖、出租、出借办学许可证的处罚

79.民办学校恶意终止办学、抽逃资金或者挪用办学经费的处罚

72-79)依据:《中华人民共和国民办教育促进法》(主席令第八十号2002.12.28)第62条 民办学校有下列行为之一的,审批机关或者其他有关部门责令限期改正,并予以警告;有违法所得的,退还所收费用后没收违法所得;情节严重的,责令停止招生、吊销办学许可证;

(一)擅自分立、合并民办学校的;

(二)擅自改变民办学校名称、层次、类别和举办者的;

(三)发布虚假招生简章或者广告、骗取钱财的;

(四)非法颁发或者伪造结业证书、培训证书、职业资格证书的;

(五)管理混乱严重影响教学质量,产生恶劣社会影响的;

(六)提交虚假证明文件或者采取其他诈骗手段隐瞒重要事实骗取办学许可证的;

(七)伪造、变造、买卖、出租、出借办学许可证的

(八)恶意终止办学、抽逃资金或者挪用办学经费的;

80.擅自设立中外合作办学机构或者以不正当手段骗取中外合作办学许可证的处罚

依据:《中华人民共和国中外合作办学条例(国务院令第372号2003.3.1)第51条 违反本条例规定,未经批准擅自设立中外合作办学机构或者以不正当手段骗取中外合作办学许可证的,由教育行政部门、劳动行政部门按照职责分工予以取缔或者会同公安机关予以取缔,责令退还向学生收取的费用,并处以10万元以下罚款。

81.中外合作办学机构筹建设立期间招收学生的处罚

依据:《中华人民共和国中外合作办学条例》(国务院令第372号2003.3.1)第52条 违反本条例规定,在中外合作办学机构筹建设立期间招收学生的,由教育行政部门、劳动行政部门按照职责分工责令停止招生,责令退还向学生收取的费用,并处以10万元以下罚款。

82.中外合作办学者虚假出资或者在中外合作办学机构成立后抽逃出资的处罚

依据:《中华人民共和国中外合作办学条例》(国务院令第372号2003.3.1)第53条 中外合作办学者虚假出资或者在中外合作办学机构成立后抽逃出资的,由教育行政部门、劳动行政部门按照职责分工责令限期改正;逾期不改正的,由教育行政部门、劳动行政部门按照职责分工处以虚假出资或者抽逃出资金额的2倍以下的罚款。

83.中外合作办学机构管理混乱、教育教学质低下量,造成恶劣影响的处罚

依据:《中华人民共和国中外合作办学条例》(国务院令第372号2003.3.1)第56条 中外合作办学机构管理混乱、教育教学质低下量,造成恶劣影响的,由教育行政部门、劳动行政部门按照职责分工责令限期整顿并予以公告;情节严重、逾期不整顿的或者整顿仍达不到要求的,由教育行政部门、劳动行政部门按照职责分工责令停止招生,吊销中外合作办学许可证。

84.中外合作办学机构发布虚假招生简章,骗取钱财的处罚

依据:《中华人民共和国中外合作办学条例》(国务院令第372号2003.3.1)第57条 违反本条例规定,发布虚假招生简章,骗取钱财的,由教育行政部门、劳动行政部门按照职责分工责令限期改正并予以警告;有违法所得的退还所得费用后没收违法所得,并可处以10万元以下罚款;情节严重的,责令停止招生,吊销中外合作办学许可证。

《中外合作职业技能培训办学管理办法》(劳动和社会保障部令第27号2006.7.26)第55条 中外合作职业技能培训办学项目发布虚假招生简单或者招生广告,骗取钱财的,由劳动保障行政部门责令举办该项目的中国教育机构退还收取的费用后,没收剩余违法所得,并处以违法所得3倍以下且总额3万元以下的罚款。

85.用人单位、工伤职工或者其近亲属骗取工伤保险待遇,医疗机构、辅助器具配置机构骗取工伤保险基金支出的处罚

依据:《工伤保险条例》(国务院令第5862010.12.20)第60条 用人单位、工伤职工或者其近亲属骗取工伤保险待遇,医疗机构、辅助器具配置机构骗取工伤保险基金支出的,由社会保险行政部门责令退还,处骗取金额2倍以上5倍以下的罚款;情节严重,构成犯罪的,依法追究刑事责任。

86.从事劳动能力鉴定的组织或者个人提供虚假鉴定意见的、提供虚假诊断证明的、收受当事人财物的处罚

依据:《工伤保险条例》(国务院令第5862010.12.20)第61条 从事劳动能力鉴定的组织或者个人有下列情形之一的,由社会保险行政部门责令改正,并处2000元以上1万元以下的罚款;情节严重,构成犯罪的,依法追究刑事责任:

(一)提供虚假鉴定意见的;

(二)提供虚假诊断证明的;

(三)收受当事人财物的。

?87.用人单位依照《工伤保险条例》规定应当参加工伤保险而未参加的处罚

依据:《工伤保险条例》(国务院令第5862010.12.20)第62条第1款 ?用人单位依照本条例规定应当参加项工伤保险而未参加的,由社会保险行政部门责令限期参加,补缴应当缴纳的工伤保险费,并自欠缴之日起,按日加收万分之五的滞纳金;逾期仍不缴纳的,处欠缴数额1倍以上3倍以下的罚款。

88.用人单位拒不协助社会保险行政部门对事故进行调查核实的处罚

依据:《工伤保险条例》(国务院令第5862010.12.20)第63条 用人单位违反本条例第十九条的规定,拒不协助社会保险行政部门对事故进行调查核实的,由社会保险行政部门责令改正,处2000元以上2万元以下的罚款。

《工伤认定办法》(人力资源和社会保障部令第8号2011.1.1)第25条用人单位拒不协助社会保险行政部门对事故伤害进行调查核实的,由社会保险行政部门责令改正,处2000元以上2万元以下的罚款。

89.违反《人才市场管理规定》,未经政府人事行政部门批准擅自设立人才中介服务机构或从事人才中介服务活动,擅自设立中外合资人才中介机构的处罚

依据:《人才市场管理规定》(人事部、国家工商行政管理总局令第1号2001.9.11)第35条 违反本规定,未经政府人事行政部门批准擅自设立人才中介服务机构或从事人才中介服务活动的,由县级以上政府人事行政部门责令停办,并处10000元以下罚款;有违法所得的,可处以不超过违法所得3倍的罚款,但最高不得超过30000元。

90.人才中介服务机构违反《人才市场管理规定》,擅自扩大业务许可范围、不依法接受检查或提供虚假材料,不按规定办理许可证变更等手续的处罚

依据:《人才市场管理规定》(人事部、国家工商行政管理总局令第1号2001.9.11)第36条 人才中介服务机构违反本规定,擅自扩大业务许可范围、不依法接受检查或提供虚假材料,不按规定办理许可证变更等手续的,由县级以上政府人事行政部门予以警告,可并处10000元以下罚款;情节严重的,责令停业整顿,有违法所得的,没收违法所得,并可处以不超过违法所得3倍的罚款,但最高不得超过30000元。

91.违反《人才市场管理规定》,未经政府人事行政部门授权从事人事代理业务或者未经批准擅自组织举办人才交流会处罚

依据:《人才市场管理规定》(人事部、国家工商行政管理总局令第1号2001.9.11)第37条 违反本规定,未经政府人事行政部门授权从事人事代理业务的或者未经批准擅自组织举办人才交流会的,由县级以上政府人事行政部门责令立即停办,并处10000元以下罚款;有违法所得的,可处以不超过违法所得3倍的罚款,但最高不得超过30000元;情节严重的,并责令停业整顿。

92.人才中介服务机构违反《人才市场管理规定》,超出许可业务范围接受代理业务处罚

依据:《人才市场管理规定》(人事部、国家工商行政管理总局令第1号2001.9.11)第38条 人才中介服务机构违反本规定,超出许可业务范围接受代理业务的,由县级以上政府人事行政部门予以警告,限期改正,并处10000元以下罚款。

93.用人单位违反《人才市场管理规定》,以民族、性别、宗教信仰为由拒绝聘用或者提高聘用标准,招聘不得招聘人员,以及向应聘者收取费用或采取欺诈等手段谋取非法利益处罚

依据:《人才市场管理规定》(人事部、国家工商行政管理总局令第1号2001.9.11)第39条 用人单位违反本规定,以民族、性别、宗教信仰为由拒绝聘用或者提高聘用标准的,招聘不得招聘人员的,以及向应聘者收取费用或采取欺诈等手段谋取非法利益的,由县级以上政府人事行政部门责令改正;情节严重的,并处10000元以下罚款。

94.中外合资人才中介机构不依法接受检查,不按规定办理许可证变更等手续,提供虚假信息或者采取其他手段欺骗用人单位和应聘人员的处罚

依据:《中外合资人才中介机构管理暂行规定》(人事部、商务部、国家工商行政管理总局令第2号2003.9.4)第16条 中外合资人才中介机构不依法接受检查,不按规定办理许可证变更等手续,提供虚假信息或者采取其他手段欺骗用人单位和应聘人员的,省、自治区、直辖市人民政府人事行政部门予以警告,并可处以10000元人民币以下罚款;情节严重的,有违法所得的,处以不超过违法所得3倍的罚款,但最高不得超过30000元人民币。

95.专业技术资格考试应试人员携带规定以外的物品进入考场,或未按规定放在指定位置的处罚

96.专业技术资格考试应试人员经提醒仍不按规定填写(填涂)本人信息的处罚

97.专业技术资格考试应试人员在试卷规定以外位置书写本人信息,或以其他方式标注信息的处罚

98.专业技术资格考试应试人员未在规定座位参加考试,或未经考试工作人员允许擅自离开座位或考场的处罚

99.专业技术资格考试应试人员未用规定的纸、笔作答的处罚

100.专业技术资格考试应试人员以旁窥、交头接耳、打手势等方式传接信息的处罚

101.专业技术资格考试应试人员在考试开始信号发出前答卷,或考试结束信号发出后继续答卷的处罚

102.专业技术资格考试应试人员在试卷、答题纸、答题卡上填写不符合本人情况信息的处罚

103.专业技术资格考试应试人员故意损坏试卷、答题纸、答题卡,或将试卷、答题纸、答题卡及其他考试用纸张带出考场的处罚

104.专业技术资格考试应试人员在考场及禁止的范围内,扰乱考场秩序,影响他人考试的处罚

105.专业技术资格考试应试人员有其他一般违纪违规行为的处罚

95-105)依据:《专业技术人员资格考试违纪违规行为处理规定》(人力和社会保障部第12号令 2011.5.11)第6条 应试人员有下列行为之一的,应提出警告并责令改正;经警告仍不改正的,责令离开考场,并给予当次该科目考试成绩无效的处理:

(一)携带规定以外的物品进入考场,或未按规定放在指定位置的;

(二)经提醒仍不按规定填写(填涂)本人信息的;

(三)在试卷规定以外位置书写本人信息,或以其他方式标注信息的;

(四)未在规定座位参加考试,或未经考试工作人员允许擅自离开座位或考场的;

(五)未用规定的纸、笔作答的;

(六)以旁窥、交头接耳、打手势等方式传接信息的;

(七)在考试开始信号发出前答卷,或考试结束信号发出后继续答卷的;

(八)在试卷、答题纸、答题卡上填写不符合本人情况信息的;

(九)故意损坏试卷、答题纸、答题卡,或将试卷、答题纸、答题卡及其他考试用纸张带出考场的;

(十)在考场及禁止的范围内,扰乱考场秩序,影响他人考试的;

(十一)其他一般违纪违规行为。

106.用人单位不办理社会保险登记的处罚

依据:《中华人民共和国社会保险法》(主席令第352011.7.1)第84条 用人单位不办理社会保险登记的,由社会保险行政部门责令限期改正;逾期不改正的,对用人单位处应缴社会保险费数额一倍以上三倍以下的罚款,对其直接负责的主管人员和其他直接责任人员处五百元以上三千元以下的罚款。

107.用人单位未按时足额缴纳社会保险费的处罚

依据:《中华人民共和国社会保险法》(主席令第352011.7.1)第86条 用人单位未按时足额缴纳社会保险费的,由社会保险费征收机构责令限期缴纳或者补足,并自欠缴之日起,按日加收万分之五的滞纳金;逾期仍不缴纳的,由有关行政部门处欠缴数额一倍以上三倍以下的罚款。

108.社会保险经办机构以及医疗机构、药品经营单位等社会保险服务机构以欺诈、伪造证明材料或者其他手段骗取社会保险基金支出的处罚

依据:《中华人民共和国社会保险法》(主席令第352011.7.1)第87条 社会保险经办机构以及医疗机构、药品经营单位等社会保险服务机构以欺诈、伪造证明材料或者其他手段骗取社会保险基金支出的,由社会保险行政部门责令退回骗取的社会保险金,处骗取金额二倍以上五倍以下的罚款;属于社会保险服务机构的,解除服务协议;直接负责的主管人员和其他直接责任人员有执业资格的,依法吊销其执业资格。

《实施<中华人民共和国社会保险法>若干规定》(人力资源和社会保障部令13号2011.7.1)第25条 医疗机构、药品经营单位等社会保险服务机构以欺诈、伪造证明材料或者其他手段骗取社会保险基金支出的,由社会保险行政部门责令退回骗取的社会保险金,处骗取金额二倍以上五倍以下的罚款。对与社会保险经办机构按照协议追究责任,情节严重的,可以解除与其签订的服务协议。对有执业资格的直接负责的主管人员和其他直接责任人员,由社会保险行政部门建议授予其执业资格的有关主管部门依法吊销其执业资格。

109.以欺诈、伪造证明材料或者其他手段骗取社会保险待遇的处罚

110.个人隐瞒已经从第三人或者用人单位处获得医疗费用、工伤医疗费用或者工伤保险待遇,向社会保险经办机构申请并获得社会保险基金先行支付的处罚

109-110)依据:《中华人民共和国社会保险法》(主席令第35号2011.7.1)第88条 以欺诈、伪造证明材料或者其他手段骗取社会保险待遇的,由社会保险行政部门责令退回骗取的社会保险金,处骗取金额二倍以上五倍以下的罚款。

《社会保险基金先行支付暂行办法》(人力资源和社会保障部令第15号2011.7.1)第16条个人隐瞒已经从第三人或者用人单位处获得医疗费用、工伤医疗费用或者工伤保险待遇,向社会保险经办机构申请并获得社会保险基金先行支付的,按照社会保险法第八十八条的规定处理。

111.用人单位未依法代扣代缴职工应当缴纳的社会保险费的处罚

依据:《实施<中华人民共和国社会保险法>若干规定》(人力资源和社会保障部令第13号2011.7.1)第20条 职工应当缴纳的社会保险费由用人单位代扣代缴。用人单位未依法代扣代缴的,由社会保险费征收机构责令用人单位限期代缴,并自欠缴之日起向用人单位按日加收万分之五的滞纳金。用人单位不得要求职工承担滞纳金。

112.用人单位未按月将缴纳社会保险费的明细情况告知职工本人的处罚

依据:《实施<中华人民共和国社会保险法>若干规定》(人力资源和社会保障部令第13号2011.7.1)第24条 用人单位未按月将缴纳社会保险费的明细情况告知职工本人的,由社会保险行政部门责令改正;逾期不改的,按照《劳动保险监察条例》第三十条的规定处理。

《劳动保障监察条例》(国务院令第423号2004.11.1)第30条有下列行为之一的,由劳动保障行政部门责令改正;对有第(一)项、第(二)项或者第(三)项规定的行为的,处2000元以上2万元以下的罚款:

(一)阻挠劳动保障监察人员依法行使监察职权,拒绝检查的

(二)隐瞒事实真相,谎报、瞒报,出具伪证,或者隐匿、毁灭证据的;

(三)经劳动保障行政部门责令改正拒不改正,或者拒不履行劳动保障行政部门的行政处理决定的;

(四)打击报复举报人、投诉人的。

113.外国人和用人单位伪造、涂改、冒用、转让、买卖就业证和许可证书的处罚

依据:《外国人在中国就业管理规定》(劳部发〔1996〕29号)第30条对伪造、涂改、冒用、转证、买卖就业证和许可证书的外国人和用人单位,由劳动行政部门收缴就业证和许可证书,没收其非法所得,并处以1万元以上10万元以下的罚款;情节严重构成犯罪的,移送司法机关依法追究刑事责任。

114.用人单位聘雇或者接受被派遣台、港、澳人员,未为其办理就业证或未办理备案手续的处罚

依据:《台湾香港澳门居民在内地就业管理规定》(劳动和社会保障部令第26号2005.10.1)第16条 用人单位聘雇或者接受被派遣台、港、澳人员,未为其办理就业证或未办理备案手续的,由劳动保障行政部门责令其限期改正,并可以处1000元罚款。

115.用人单位与聘雇台、港、澳人员终止、解除劳动合同或者台、港、澳人员任职期满,用人单位未办理就业证注销手续的处罚

依据:《台湾香港澳门居民在内地就业管理规定》(劳动和社会保障部令第26号2005.10.1)第17条 用人单位与聘雇台、港、澳人员终止、解除劳动合同或者台、港、澳人员任职期满,用人单位未办理就业证注销手续的,由劳动保障行政部门责令改正,并可以处1000元罚款。

116.用人单位伪造、涂改、冒用、转让就业证的处罚

依据:《台湾香港澳门居民在内地就业管理规定》(劳动和社会保障部令第26号2005.10.1)第18条 用人单位伪造、涂改、冒用、转让就业证的,由劳动保障行政部门责令改正,并处1000元罚款,该用人单位1年内不得聘雇台、港、澳人员。

117.用人单位提供虚假招聘信息,发布虚假招聘广告的处罚

118.用人单位招用无合法身份证件人员的处罚

119.用人单位以招用人员为名牟取不正当利益或进行其他违法活动的处罚

117—119)依据:《就业服务与就业管理规定》(劳动和社会保障部令第28号2008.1.1)第67条 用人单位违反第十四条第(一)、(五)、(六)项规定的,由劳动保障行政部门责令改正,并可处以一千元以下的罚款;对当事人造成损害的,应当承担赔偿责任。

120.用人单位在国家法律、行政法规和国务院卫生行政部门规定禁止乙肝病原携带者从事的工作岗位以外招用人员时,将乙肝病毒血清学指标作为体检标准的处罚

依据:《就业服务与就业管理规定》(劳动和社会保障部令第28号2008.1.1)(劳动和社会保障部令第28号2008.1.1)第68条 用人单位违反本规定第十九条第二款规定,在国家法律、行政法规和国务院卫生行政部门规定禁止乙肝病原携带者从事的工作岗位以外招用人员时,将乙肝病毒血清学指标作为体检标准的,由劳动保障行政部门责令改正,并可处以一千元以下的罚款;对当事人造成损害的,应当承担赔偿责任。

121.职业中介机构未明示职业中介许可证、监督电话的处罚

依据:《就业服务与就业管理规定》(劳动和社会保障部令第28号2008.1.1)第71条 职业中介机构违反本规定第五十三条规定,未明示中介许可证、监督电话的,由劳动保障行政部门责令改正,并可处以一千元以下的罚款。

122.职业中介机构未建立服务台帐,或虽建立服务台帐但未记录服务对象、服务过程、服务结果和收费情况的处罚

依据:《就业服务与就业管理规定》(劳动和社会保障部令第28号2008.1.1)第72条 职业中介机构违反本规定第五十四条规定,未建立服务台帐,或虽建立服务台帐但未记录服务对象、服务过程、服务结果和收费情况的,由劳动保障行政部门责令改正,并可处以一千元以下的罚款。

123.职业中介机构在职业中介服务不成功后未向劳动者退还所收取的中介服务费的处罚

依据:《就业服务与就业管理规定》(劳动和社会保障部令第28号2008.1.1)第73条 职业中介机构违反本规定第五十五条规定,在职业中介服务不成功后未向劳动者退还所收取的中介服务费的,由劳动保障行政部门责令改正,并可处以一千元以下的罚款。

124.职业中介机构发布的就业信息中包含歧视性内容的处罚

125.职业中介机构为无合法身份证件的劳动者提供职业中介服务的处罚

126.职业中介机构介绍劳动者从事法律、法规禁止从事的职业的处罚

127.职业中介机构以暴力、胁迫、欺诈等方式进行职业中介活动的处罚

128.职业中介机构超出核准的业务范围经营的处罚

129.职业中介机构其他违反法律、法规规定行为的处罚

124—129)依据:《就业服务与就业管理规定》(劳动和社会保障部令第28号2008.1.1)第58条 禁止职业中介机构有下列行为:

(一)提供虚假就业信息;

(二)发布的就业信息中包含歧视性内容;

(三)伪造、涂改、转让职业中介许可证;

(四)为无合法证照的用人单位提供职业中介服务;

(五)介绍未满16周岁的未成年人就业;

(六)为无合法身份证件的劳动者提供职业中介服务;

(七)介绍劳动者从事法律、法规禁止从事的职业;

(八)扣押劳动者的居民身份证和其他证件,或者向劳动者收取押金;

(九)以暴力、胁迫、欺诈等方式进行职业中介活动;

(十)超出核准的业务范围经营;

(十一)其他违反法律、法规规定的行为。

?74条 职业中介机构违反本规定第五十八条第(一)、(三)、(四)、(八)项规定的,按照就业促进法第六十五条、第六十六条规定予以处罚。违反本规定第五十八条第(五)项规定的,按照国家禁止使用童工的规定予以处罚。违反本规定第五十八条其他各项规定的,由劳动保障行政部门责令改正,没有违法所得的,可处以一万元以下的罚款;有违法所得的,可处以不超过违法所得三倍的罚款,但最高不得超过三万元;情节严重的,提请工商部门依法吊销营业执照;对当事人造成损害的,应当承担赔偿责任。

130.用人单位未及时为劳动者办理就业登记手续的处罚

依据:《就业服务与就业管理规定》(劳动和社会保障部令第28号2008.1.1)第75条 用人单位违反本规定第六十二条规定,未及时为劳动办理就业登记手续的,由劳动保障行政部门责令改正,并可处以一千元以下的罚款。

131.中外合资人才中介机构不依法接受检查,不按规定办理许可证变更等手续,提供虚假信息或者采防其他手段欺骗用人单位和应聘人员的处罚

依据:《中外合资人才中介机构管理暂行规定》(人事部、商务部、国家工商行政管理总局令第2号2003.9.4)第16条 中外合资人才中介机构不依法接受检查,不按规定办理许可证变更等手续,提供虚假信息或者采取其他手段欺骗用人单位和应聘人员的,省、自治区、直辖市人民政府人事行政部门予以警告,并可处以10000元人民币以下罚款;情节严重的,有违法所得的,处以不超过违法所得3倍的罚款,但最高不得超过30000元人民币。

132.对违反《企业年金试行办法》的处罚

依据:《企业年金试行办法》(劳动和社会保障部第20号令2004.1.6)第21条 县级以上各级人民政府劳动保障行政部门负责对本办法的执行情况进行监督检查。对违反本办法规定的,由劳动保障行政部门予以警告,责令改正。

133.法人受托机构、中央企业集团公司成立的企业年金理事会、账户管理人、托管人、投资管理人违反《企业年金基金管理办法》规定或者企业年金基金管理费、信息披露相关规定的处罚

依据:《企业年金基金管理办法》(人力资源和社会保障部、中国银行监督管理委员会、中国证券监督管理委员会、中国保险监督管理委员会令第11号2011.2.12)第83条 法人受托机构、中央企业集团公司成立的企业年金理事会、账户管理人、托管人、投资管理人违反《企业年金基金管理办法》规定或者企业年金基金管理费、信息披露相关规定的由人力资源社会保障部责令改正。其他企业(包括中央企业子公司)成立的企业年金理事会,违反本办法规定或者企业年金基金管理费、信息披露相关规定的,由管理合同备案所在地的省、自治区、直辖市或者计划单列市人力资源社会保障行政部门责令改正。

134.任何组织和个人非法提供、复制、公布、出售或者变相交易社会保险个人权益记录,有违法所得的处罚

依据:《社会保险个人权益记录管理办法》(人力资源和社会保障部令第14号2011.7.1)第30条 任何组织和个人非法提供、复制、公布、出售或者变相交易社会保险个人权益记录,有违法所得的,由人力资源社会保障行政部门没收违法所得;属于社会保险服务机构、信息技术服务商的,可由社会保险经办机构与其解除服务协议。

135.用人单位招用未取得相应职业资格证书的劳动者从事技术工程工作的处罚

依据:《招用技术工种从业人员规定》(劳动和社会保障部令第6号2000.3.16)第11条 用人单位违反本规定招用未取得相应职业资格证书的劳动者从事技术工程工作的,由劳动保障行政部门给予警告,责令用人单位限期对有关人员进行相关培训,取得职业资格证书后再上岗,并可处以1000元以下罚款。

136.用人单位不安排职工休年休假又不给予年休假工资报酬的处罚

依据:《职工带薪年休假条例》(国务院令第514号2007.12.14)第7条单位不安排职工休年休假絫 依照本条例规定给予年休假工资报酬的,由县级以上地方人民政府人事部门或者劳动保障部门依据职权责令限期改正;对逾期不改正的,除责令该单位支付年休假工资报酬外,单位还应当按照年休假工资报酬的数额向职工加付赔偿金……

《企业职工带薪年休假实施办法》(人力资源和社会保障部令第1号2008.9.18)第15条第2款 用人单位不安排职工休年休假又不依照条例及本办法规定支付未休年休假工资报酬的,由县级以上地方人民政府劳动行政部门依据职权责令限期改正;对逾期不改正的,除责令该用人单位支付未休年休假工资报酬外,用人单位还应当按照未休年休假工资报酬的数额向职工加付赔偿金……

137.用人单位违反建立职工名册规定的处罚

依据:《中华人民共和国劳动合同法实施条例》(国务院令第535号2008.9.18)第33条 用人单位违反劳动合同法有关建立职工名册规定的,由劳动行政部门责令限期改正;逾期不改正的,由劳动行政部门处2000元以上2万元以下的罚款。

138.用工单位违反劳动派遣规定的处罚

依据:《中华人民共和国劳动合同法实施条例》(国务院令第535号2008.9.18)第35条 用工单位违反劳动合同法和本条例有关劳务派遣规定的,由劳动行政部门和其他有关主管部门责令改正;情节严重的,以每位被派遣劳动者1000元以上5000元以下的标准处以罚款;给被派遣劳动者造成损害的,劳务派遣单位和用工单位承担连带赔偿责任。

(三)行政强制(共4项)

1.缴费单位逾期拒不缴纳社会保险费、滞纳金的

依据:《社会保险费征缴暂行条例》(国务院令第259号1999.1.22)第26条 缴费单位逾期拒不缴纳社会保险费、滞纳金的,由劳动保障行政部门或者税务机关申请人民法院依法强制征缴。

2.用人单位逾期不偿还先行支付的工伤保险待遇的

3.用人单位未按时足额偿还先行支付的工伤保险待遇,且未提供担保的

2-3)依据:《社会保险基金先行支付暂行办法》(人力资源和社会保障部令第15令2011.7.)第13条 用人单位逾期不偿还的,社会保险经办机构可以按照社会保险法第六十三条的规定,向银行和其他金额机构查询其存款帐户,申请县级以上社会保险行政部门作出划拨应偿还款项的决定,并书面通知用人单位开户银行或者其他金额机构划拨其应当偿还的数额

用人单位未按时足额偿还且未提供担保的,社会保险经办机构可以申请人民法院扣押、查封、拍卖其价值相当于应当偿还数额的财产,以拍卖所得偿所欠数额。

4.用人单位拒不执行支付未休年休假工资报酬、赔偿金行政处理决定的

依据:《职工带薪年休假条例》(国务院令第514号2007.12.14)第7条……对拒不支付年休假工资报酬、赔偿金的,属于公务员和参照公务员法管理的人员所在单位的,对直接负责的主管人员以及其他直接责任人员依法给予处分;属于其他单位的,由劳动保障部门、人事部门或者职工申请人民法院强制执行。

《企业职工带薪年休假实施办法》(人力资源和社会保障部令第1号2008.9.18)第15条第2款……对拒不执行支付未休年休假工资报酬、赔偿金行政处理决定的,由劳动行政部门申请人民法院强制执行。

(四)行政征收(共5项)

?1.社会保险费

依据:《社会保险费征缴暂行条例》(国务院令第259号1999.1.22)第6条社会保险费实行三项社会保险费集中、统一征收。社会保险费的征收机构由省、自治区、直辖市人民政府规定,可以由税务机关征收,也可以由劳动保障行政部门按照国务院规定设立的社会保险经办机构(以下简称社会保险经办机构)征收。

《国务院关于建立统一的企业职工基本养老保险制度的决定》(国发〔2000〕42号)第3条 企业缴纳基本养老保险费的比例,一般不得超过企业工资总额的20%,具体比例由省、自治区、直辖市人民政府确定。个人缴纳基本养老保险费的比例,1997年不得低于本人缴费工资的4%,1998年起每两年提高1个百分点,最终达到本人缴费工资的8%。

2.失业保险费

依据:《失业保险条例》(国务院令第258号1998.12.16)第2条 城镇企业事业单位、城镇企业事业单位职工依照本条例的规定,缴纳失业保险费。

6条 城镇企业事业单位按照本单位工资总额的百分之二缴纳失业保险费。城镇企业事业单位职工按照本人工资的百分之一缴纳失业保险费。

3.医疗保险费

依据:《社会保险费征缴暂行条例》第5条 县级以上地方各级人民政府劳动保障行政部门负责本行政区域内的社会保险费征缴管理和监督检查工作。

6条 社会保险费实行三项社会保险费集中、统一征收。社会保险费的征收机构由省、自治区、直辖市人民政府规定,可以由税务机关征收,也可以由劳动保障行政部门按照国务院规定设立的社会保险经办机构(以下简称社会保险经办机构)征收。

《国务院关于建立城镇职工基本医疗保险制度的决定》(国发〔1998〕44号1998年12月14日)第2条 城镇所有用人单位,包括企业(国有企业、集体企业、外商投资企业、私营企业等)、机关、事业单位、社会团体、民办非企业单位及其职工,都要参加基本医疗保险。乡镇企业及其职工、城镇个体经济组织业主及其从业人员是否参加基本医疗保险,由各省、自治区、直辖市人民政府决定。

2条 第三款基本医疗保险费由用人单位和职工共同缴纳。用人单位缴费率应控制在职工工资总额的6%左右,职工缴费率一般为本人工资收入的2%。

4.工伤保险费

依据:《工伤保险条例》(国务院令第586号2010.12.20)第2条第1款 ?中华人民共和国境内的企业、事业单位、社会团体、民办非企业单位、基金会、律师事务所、会计师事务所等组织和有雇工的个体工商户(以下称用人单位)应当依照本条例规定参加工伤保险,为本单位全部职工或者雇工(以下称职工)缴纳工伤保险费。

8条 工伤保险费根据以支定收、收支平衡的原则,确定费率。

国家根据不同行业的工伤风险程度确定行业的差别费率,并根据工伤保险费使用、工伤发生率等情况在每个行业内确定若干费率档次。行业差别费率及行业内费率档次由国务院社会保险行政部门制定,报国务院批准后公布施行。

统筹地区经办机构根据用人单位工伤保险费使用、工伤发生率等情况,适用所属行业内相应的费率档次确定单位缴费费率。

10条第1款 用人单位应当按时缴纳工伤保险费。职工个人不缴纳工伤保险费。

2款 用人单位缴纳工伤保险费的数额为本单位职工工资总额乘以单位缴费费率之积。

5.生育保险费征收

依据:《中华人民共和国劳动法》(主席令第28号 1994.7.5)第70条国家发展社会保险事业,建立社会保险制度,设立社会保险基金,使劳动者在年老、患病、工伤、失业、生育等情况下获得帮助和补偿。

《社会保险费征缴暂行条例》(国务院令第259号1999.1.22)第29条省、自治区、直辖市人民政府根据本地实际情况,可以决定本条例适用于行政区域内工伤保险费和生育保险费的征收、缴纳。

(五)行政确认(共5项)

1.集体合同审查登记

依据:《集体合同规定》(劳动和社会保障部令第22号2003.12.30)第42集体合同或专项集体合同签订或变更后,应当自双方首席代表签字之日起10日内,由用人单位一方将文本一式三份报送劳动保障行政部门审查。劳动保障行政部门对报送的集体合同或专项集体合同应当办理登记手续。

2.生育保险待遇核定

依据:《中华人民共和国劳动法》(主席令第28号 1994.7.5)第70条国家发展社会保险事业,建立社会保险制度,设立社会保险基金,使劳动者在年老、患病、工伤、失业、生育等情况下获得帮助和补偿。

《社会保险费征缴暂行条例》(国务院令第259号1999.1.22)第29条省、自治区、直辖市人民政府根据本地实际情况,可以决定本条例适用于行政区域内工伤保险费和生育保险费的征收、缴纳。

 3.失业保险登记及待遇核定

依据:《失业保险条例》(国务院令第258号1998.12.16)第3条 国务院劳动保障行政部门主管全国的失业保险工作。县级以上地方各级人民政府劳动保障行政部门主管本行政区域内的失业保险工作。劳动保障行政部门按照国务院规定设立的经办失业保险业务的社会保险经办机构依照本条例的规定,具体承办失业保险工作。

17条失业人员失业前所在单位和本人按照规定累计缴费时间满1年不足5年的,领取失业保险金的期限最长为12个月;累计缴费时间满5年不足10年的,领取失业保险金的期限最长为18个月;累计缴费时间10年以上的,领取失业保险金的期限最长为24个月。重新就业后,再次失业的,缴费时间重新计算。再次失业领取失业保险金的期限可以与前次失业应领取而尚未领取的失业保险金的期限合并计算,但是最长不得超过24个月。

《失业保险金申领发放办法》(劳动和社会保障部令第8号2000.10.10)第15条经办机构根据失业人员累计缴费时间核定其领取失业保险金的期限。失业人员累计缴费时间按照下列原则确定:

(一)实行个人缴纳失业保险费前,按国家规定计算的工龄视同缴费时间,与《条例》发布后缴纳失业保险费的时间合并计算。

(二)失业人员在领取失业保险金期间重新就业后再次失业的,缴费时间重新计算,其领取失业保险金的期限可以与前次失业应领取而尚未领取的失业保险金的期限合并计算,但是最长不得超过24个月。失业人员在领取失业保险金期间重新就业后不满一年再次失业的,可以继续申领其前次失业应领取而尚未领取的失业保险金。

《青海省实施<失业保险条例>办法》(省政府令第19号2001.6.22)第19条 ?失业人员领取失业保险金的期限,根据职工失业前所在单位和本人累计缴费时间确定。

缴费时间满1年不满2年的,发4个月失业保险金;连续缴费时间每增加1年(不足1年按1年计),加发2个月的失业保险金。但领取失业保险金期限最长期限不超过24个月。

失业人员重新就业后再次失业的,以重新就业后的缴费时间为计算依据,领取失业保险金的期限可以与前次失业应领取但尚未领取的失业保险金的期限合并计算,但最长不得超过24个月。

4.基本养老保险待遇核定

?依据:《国务院关于完善企业职工基本养老保险制度的决定》(国发〔2005〕38号2005.12.3)第6条 ?改革基本养老金计发办法。为与做实个人账户相衔接,从2006年1月1日起,个人账户的规模统一由本人缴费工资的11%调整为8%,全部由个人缴费形成,单位缴费不再划入个人账户。同时,进一步完善鼓励职工参保缴费的激励约束机制,相应调整基本养老金计发办法。

《国务院关于建立统一的企业职工基本养老保险制度的决定》(国发〔1997〕26号1997.7.16)第5条 本决定实施后参加工作、缴费年限(含视同缴费年限,下同)累计满15年的人员,退休后按月发给基本养老金。基本养老金由基础养老金和个人账户养老金组成。退休时的基础养老金月标准以当地上年度在岗职工月平均工资和本人指数化月平均缴费工资的平均值为基数,缴费每满1年发给1%。个人账户养老金月标准为个人账户储存额除以计发月数,计发月数根据职工退休时城镇人口平均预期寿命、本人退休年龄、利息等因素确定。

国发〔1997〕26号文件实施前参加工作,本决定实施后退休且缴费年限累计满15年的人员,在发给基础养老金和个人账户养老金的基础上,再发给过渡性养老金。各省、自治区、直辖市人民政府要按照待遇水平合理衔接、新老政策平稳过渡的原则,在认真测算的基础上,制订具体的过渡办法,并报劳动保障部、财政部备案。

本决定实施后到达退休年龄但缴费年限累计不满15年的人员,不发给基础养老金;个人账户储存额一次性支付给本人,终止基本养老保险关系。

本决定实施前已经离退休的人员,仍按国家原来的规定发给基本养老金,同时执行基本养老金调整办法。

5.因工死亡职工供养亲属资格确认

依据:《工伤保险条例》(国务院令第586号)第三十九条第(二)项:供养亲属的具体范围由国务院社会保险行政部门规定。

《因工死亡职工供养亲属范围规定》(劳动保障部令第18号)第六条:因工残废供养亲属享受抚恤金待遇的资格,由统筹地区社会保险经办机构核定。

(六)行政给付(共7项)

1.基本养老金发放

依据:《国务院关于完善企业职工基本养老保险制度的决定》(国发〔2005〕38号)第6条《国务院关于建立同一的企业职工基本养老保险制度的决定》实施后参加工作、缴费年限累计满15年的人员,退休后按月发给基本养老金。国发〔1997〕26号文件实施前参加工作,本决定实施后退休且缴费年限累计满15年的人员,在发给基础养老金和个人账户养老金的基础上,再发给过渡性养老金。本决定实施后到达退休年龄但缴费年限不满15年的人员,不发给基础养老金;个人账户储存额一次性支付给本人,终止基本养老保险关系。本决定实施前已经退休的人员,仍按国家原来的规定发给基本养老金,同时执行基本养老金调整办法。

2.基本医疗保险待遇支付

1)城镇职工基本医疗保险待遇支付

依据:《国务院关于建立城镇职工基本医疗保险制度的决定》(国发〔1998〕44号)第3条 ?建立基本医疗保险统筹基金和个人账户。基本医疗保险基金由统筹基金和个人账户构成。……统筹基金和个人账户要划定各自的支付范围,分别核算,不得互相挤占。要确定统筹基金的起付标准和最高支付限额,起付标准原则上控制在当地职工年平均工资的10%左右,最高支付限额原则上控制在当地职工年平均工资的4倍左右。起付标准以下的医疗费用,从个人账户中支付或由个人自付。起付标准以上、最高支付限额以下的医疗费用,主要从统筹基金中支付,个人也要负担一定比例。超过最高支付限额的医疗费用,可以通过商业医疗保险等途径解决。统筹基金的具体起付标准、最高支付限额以及在起付标准以上和最高支付限额以下医疗费用的个人负担比例,由统筹地区根据以收定支、收支平衡的原则确定。

《关于印发青海省城镇职工基本医疗保险制度改革实施方案的通知》(青政[2000]72号2000.9.22)第8条第(二)项 各统筹地区应根据“以收定支、收支平衡”的原则合理确定统筹基金的起付标准和最高支付限额。起付标准应为当地上年度职工平均工资的10%左右。起付标准以上至最高支付限额以下部分主要由社会统筹基金支付,但个人也要负担一定比例。

统筹医疗基金最高支付限额一般确定为当地职工上年年平均工资的4倍。超过最高支付限额的医疗费用,可以通过建立特大病医疗保险、职工互助医疗保险、商业医疗保险和社会医疗救助等途径解决。

2)城乡居民医疗保险待遇支付

依据:《关于进一步完善城乡居民基本医疗保险制度意见的通知》(青政办[2012]86号2012.3.28)第3条第(一)项 ?提高最高支付限额。2012年,全省城乡居民医保每人每年统筹基金累计最高支付限额分别提高到全省城镇居民可支配收入的6倍以上,即城镇居民医保与新农合由原来的8万元、5.5万元提高到10万元……

《关于进一步提高全省城乡居民医保筹资标准促进城乡医保健康发展的意见》(青政[2013]21号2013.4.16)第2条第4款第3项 ?……二是住院报销比例。参保人员住院费用补偿按照医疗机构的级别,实行分级按比例补偿,城乡居民医保在三、二、一级定点医疗机构政策范围内住院费用支付比例分别为70%、80%、90%,政策范围内最高支付限额10万元……

3.失业保险金发放

依据:《失业保险条例》(国务院令第258号1998.12.16)第16条第三款失业保险金由社会保险经办机构按月发放。社会保险经办机构为失业人员开具领取失业保险金的单证,失业人员凭单证到指定银行领取失业保险金。

青海省实施<失业保险条例>办法》(省政府令第19号2001.6.22)第3条 ?县级以上人民政府劳动保障行政部门主管本行政区域内的失业保险工作。其所属的失业保险经办机构依照本办法的规定,具体承办失业保险业务。

17条 失业保险金按月发放,失业人员从办理失业登记之日起领取失业保险金。

4.工伤保险待遇支付

依据:《工伤保险条例》(国务院令第586号2010.12.20)第12条 工伤保险基金存入社会保障基金财政专户,用于本条例规定的工伤保险待遇,劳动能力鉴定,工伤预防的宣传、培训等费用,以及法律、法规规定的用于工伤保险的其他费用的支付。

5.生育保险待遇支付

依据:《中华人民共和国劳动法》(主席令第28号 1994.7.5)第70条国家发展社会保险事业,建立社会保险制度,设立社会保险基金,使劳动者在年老、患病、工伤、失业、生育等情况下获得帮助和补偿。?

6.基本养老保险一次性支付

依据:《国务院关于完善企业职工基本养老保险制度的决定》(国发〔2005〕38号2005.12.3)第6条第4款 ?本决定实施后到达退休年龄但缴费年限累计不满15年的人员,不发给基础养老金;个人账户储存额一次性支付给本人,终止基本养老保险关系。

7.自主择业军队转业干部待遇支付

依据:《军队转业干部安置暂行办法》(中发〔2001〕3号)第38条自主择业的军队转业干部,由安置地逐月发给退役金。

(七)行政检查(共29项)

1.对用人单位遵守劳动法律、法规的情况进行监督检查

依据:《中华人民共和国劳动法》第85条 县级以上各级人民政府劳动行政部门依法对用人单位遵守劳动法律、法规的情况进行监督检查,对违反劳动法律、法规的行为有权制止,并责令改正。

86条 县级以上各级人民政府劳动行政部门监督检查人员执行公务,有权进入用人单位了解执行劳动法律、法规的情况,查阅必要的资料,并对劳动场所进行检查。

《中华人民共和国社会保险法》第77条 县级以上人民政府社会保险行政部门应当加强对用人单位和个人遵守社会保险法律、法规情况的监督检查。

《中华人民共和国就业促进法》第60条 劳动行政部门应当对本法实施情况进行监督检查,建立举报制度,受理对违反本法行为的举报,并及时予以核实处理。

《企业年金基金试行办法》(劳动和社会保障部令第20号2004.1.6)第21条 县级以上各级人民政府劳动保障行政部门负责对本办法的执行情况进行监督检查……

2.对社会保险基金的收支、管理和投资运营情况进行监督检查

依据《中华人民共和国社会保险法》第79条 社会保险行政部门对社会保险基金的收支、管理和投资运营情况进行监督检查,发现存在问题的,应当提出整改建议,依法做出处理决定或者向有关行政部门提出处理建议。社会保险基金检查结果应当定期向社会公布。

3.对中外合资人才中介机构的日常管理和业务开展情况指导、检查和监督

依据:《中外合资人才中介机构管理暂行规定》第15条 国务院人事行政部门和省、自治区、直辖市人民政府人事行政部门依法指导、检查和监督中外合资人才中介机构的日常管理和业务开展情况。

省、自治区、直辖市人民政府人事行政部门对其批准成立的中外合资人才中介机构依法进行检查或抽查,并可以查阅或者要求其报送有关材料。中外合资人才中介机构应接受检查,并如实提供有关情况和材料。省、自治区、直辖市人民政府人事行政部门应将检查结果报国务院人事行政部门,并进行公布。

4.医疗保险定点医疗机构、零售药店的监督检查

依据:《国务院关于建立城镇职工基本医疗保险制度的决定》(国发〔1998〕44号)第五条:“劳动保障部会同卫生部、财政部等有关部门制定定点医疗机构和定点药店的资格审定办法。”

城镇职工基本医疗保险定点医疗机构管理暂行办法》(劳社部发〔1999〕14号)第十七条:劳动保障行政部门要组织卫生、物价等有关部门加强对定点医疗机构服务和管理情况的监督检查。

城镇职工基本医疗保险定点零售药店管理暂行办法(劳社部发1999〕16号)第十三劳动社会保险行政部门要组织药品监督管理、物价、医药行业主管部门等有关部门,加强对定点零售药店处方外配服务和管理的监督检查要对定点零售药店的资格进行年度审核。

5.对用人单位制定内部劳动保障规章制度的情况实施劳动保障监察

6.对用人单位与劳动者订立劳动合同的情况实施劳动保障监察

7.对用人单位遵守禁止使用童工规定的情况实施劳动保障监察

8.对用人单位遵守女职工和未成年工特殊劳动保护规定的情况实施劳动保障监察

9.对用人单位遵守工作时间和休息休假规定的情况实施劳动保障监察

10.对用人单位支付劳动者工资和执行最低工资标准的情况实施劳动保障监察

11.对用人单位参加各项社会保险和缴纳社会保险费的情况实施劳动保障监察

12.对职业介绍机构、职业技能培训机构和职业技能考核监察机构遵守国家有关职业介绍、职业技能培训和职业技能考核监察的规定的情况实施劳动保障监察

5—12项依据:《劳动保障监察条例》(国务院令第423号2004.11.1)第十一条:劳动保障行政部门对下列事项实施劳动保障监察:

(一)用人单位制定内部劳动保障规章制度的情况;

(二)用人单位与劳动者订立劳动合同的情况;

(三)用人单位遵守禁止使用童工规定的情况;

(四)用人单位遵守女职工和未成年工特殊劳动保护规定的情况;

(五)用人单位遵守工作时间和休息休假规定的情况;

(六)用人单位支付劳动者工资和执行最低工资标准的情况;

(七)用人单位参加各项社会保险和缴纳社会保险费的情况;

(八)职业介绍机构、职业技能培训机构和职业技能考核监察机构遵守国家有关职业介绍、职业技能培训和职业技能考核监察的规定的情况。

《女职工劳动保护特别规定》(国务院令第619号2012.4.28)第12条 县级以上人民政府人力资源社会保障行政部门、安全生产监督管理部门按照各自职责负责对用人单位遵守本规定的情况进行监督检查。

《未成年工特殊保护规定》(劳部发[1994]498号1994.12.9)第11条 县级以上劳动行政部门对和人单位执行本规定的情况进行监督检查,对违反本规定的行为依照有关法规进行处罚。

13.对失业保险费的征收和失业保险待遇的支付情况进行监督检查

依据:《失业保险条例》(国务院令第258号1999.1.22)第24条 劳动保障行政部门管理失业保险工作,履行下列职责:……(三)对失业保险费的征收和失业保险待遇的支付进行监督检查。

14.对工伤保险费的征缴和工伤保险基金的支付情况进行监督检查

依据:《工伤保险条例》(国务院令第586号2010.12.20)第51条第1款 ?社会保险行政部门依法对工伤保险费的征缴和工伤保险基金的支付情况进行监督检查。

15.对用人单位社会保险费缴费情况的检查

依据:《社会保险费征缴暂行条例》(国务院令第259号1999.1.22)第18条 按照省、自治区、直辖市人民政府关于社会保险费征缴机构的规定,劳动保障行政部门或者税务机关依法对单位缴费情况进行检查时,被检查的单位应当提供与缴纳社会保险费有关的用人情况、工资表、财务报表等资料,如实反映情况,不得拒绝检查,不得谎报、瞒报。劳动保障行政部门或者税务机关可以记录、录音、录像、照相和复制有关资料;但是,应当为缴费单位保密。

20条 社会保险经办机构受劳动保障行政部门的委托,可以进行与社会保险费征缴有关的检查、调查工作。

《社会保险费征缴监督检查办法》(劳动和社会保障部令第3号1999.3.19)第3条 劳动保障行政部门负责社会保险费征缴的监督检查工作,对违反条例和本办法规定的缴费单位及其责任人员,依法做出行政处罚决定,并可以按照条例规定委托社会保险经办机构进行与社会保险费征缴有关的检查、调查工作。

《青海省人民政府关于印发<青海省城镇职工生育保险办法>的通知 》(青政〔2011〕84号2011.11.26)第22条 人力资源和社会保障行政部门依法对生育保险费的征缴和生育保险基金的管理使用情况进行监督检查。

16.对受托人、账户管理人、托管人、投资管理人开展企业年金基金管理的监督管理

依据:《企业年金基金管理办法》(人力资源社会保障部、中国银行业监督管理委员会、中国证券监督管理委员会、中国保险监督管理委员会令第11号2011.2.12)第80条 受托人、账户管理人、托管人、投资管理人开展企业年金基金管理相关业务,应当接受人力资源社会保障行政部门的监管。

17.对外国人参加社会保险的情况监督检查

依据:《在中国境内就业的外国人参加社会保险暂行办法》(人力资源和社会保障部令第16号2011.9.6)第11条 社会保险行政部门应当按照社会保险法的规定,对外国人参加社会保险的情况进行监督检查……

18.对用人单位招用技术工程从业人员情况监督检查

依据:《招用技术工种从业人员规定》(劳动和社会保障部令第6号2000.3.16)第10条 县级以上地方人民政府劳动保障行政部门依法对用人单位遵守本规定的情况进行监督检查。

19.对事业单位岗位设置的监督检查

依据:《事业单位岗位设置管理试行办法》(国人部发[2006]70号2006.7.4)第34条 政府人事行政部门要制定和完善相关政策措施,加强对事业单位岗位设置的指导、监督和管理,定期检查,及时纠正违规行为,确保岗位设置工作有序进行。

22.对用人单位执行职工带薪年休假情况的监督检查

依据:《职工带薪年休假条例》(国务院令第514号2007.12.14)第6条 县级以上地方人民政府人事部门、劳动保障部门应当依据职权对单位执行本条例的情况主动进行监督检查。

《企业职工带薪年休假实施办法》(人力资源和社会保障部令第1号2008.9.18)第15条第1款 县级以上地方人民政府劳动行政部门应当依法监督检查用人单位执行条例及本办法的情况。

23.劳动合同制度实施情况的监督管理

依据:《中华人民共和国劳动合同法》第73条第2款 县级以上地方人民政府劳动行政部门负责本行政区域内劳动合同制度实施的监督管理。

74条 县级以上地方人民政府劳动行政部门依法对下列实施劳动合同制度的情况进行监督检查:

(一)用人单位制定直接涉及劳动者切身利益的规章制度及其执行的情况;

(二)用人单位与劳动者订立和解除劳动合同的情况;

(三)劳务派遣单位和用工单位遵守劳务派遣有关规定的情况;

(四)用人单位遵守国家关于劳动者工作时间和休息休假规定的情况;

(五)用人单位支付劳动合同约定的劳动报酬和执行最低工资标准的情况;

(六)用人单位参加各项社会保险和缴纳社会保险费的情况;

(七)法律、法规规定的其他劳动监察事项。

24.对全省继续教育的监督检查

依据:《青海省专业技术人员继续教育规定》(青海人民政府令第15号)第4条 ?继续教育,实行分级管理、部门负责、条块结合的教育体制。省劳动人事厅是全省专业技术人员继续教育的主管部门,负责制定全省继续教育的计划、规划,指导和监督检查各部门、各地区的继续教育工作。

25.对国有企业工资内外收入监督检查

依据:劳动部、财政部、审计署《国有企业工资内外收入监督检查实施办法》(劳部发〔1995〕218号)第9条 企业必须接受劳动、财政、审计部门依照法律和国家有关规定进行的监督,如实提供企业工资内、外收入等有关情况,不得拒绝、隐匿、谎报。

20条劳动、财政、审计部门每年选择部分企业对其工资内、外收入和经济效益情况进行检查。

22条劳动、财政、审计部门对会计师事务所、审计事务所进行企业工资内、外收入和经济效益审计的情况实施监督,对不按规定进行审计的,予以通报批评或取消其进行企业工资内、外收入和经济效益审计的资格。

26.对事业单位执行人事法规情况进行监督检查

依据:《事业单位人事管理条例》(国务院令第652号2014.4.25)41条 事业单位违反本条例规定的,由县级以上事业单位人事综合管理部门或者主管部门责令限期改正;逾期不改正的,对直接负责的主管人员和其他直接责任人员依法给予处分。

27.对事业单位岗位设置的监督检查

依据:《事业单位岗位设置管理试行办法》(国人部发〔2006〕70号2006.7.4)第34??政府人事行政部门要制定和完善相关政策措施,加强对事业单位岗位设置的指导、监督和管理,定期检查,及时纠正违规行为,确保岗位设置工作有序进行。

28.对事业单位公开招聘情况进行监督检查

依据:《事业单位人事管理条例》(国务院令第652号2014.4.25)32、3款 ?县级以上地方各级事业单位人事综合管理部门负责本辖区事业单位人事综合管理工作。 事业单位主管部门具体负责所属事业单位人事管理工作。

《事业单位公开招聘人员暂行规定》(人事部6号2005.11.16)第29??政府人事行政部门和事业单位的上级主管部门要认真履行监管职责,对事业单位招聘过程中违反干部人事纪律及本规定的行为要予以制止和纠正,保证招聘工作的公开、公平、公正

中组部、人社部《关于进一步规范事业单位公开招聘工作的通知》(人社部发〔2010〕92号2010.12.74条第2款 ?对违反事业单位公开招聘规定的,由县级以上组织人事部门视情况责令纠正或者宣布无效;对负有领导责任和直接责任的人员予以严肃处理,根据情节轻重进行批评教育、调离工作岗位或者给予处分;对违反公开招聘规定的应聘人员,要按照规定及时处理。

29.对机关事业单位吃空饷情况进行监督检查

依据:国务院办公厅转发人力资源社会保障部等部门<关于开展机关事业单位吃空饷问题集中治理工作意见的通知>》(国办发〔2014〕65号2014.12.154条第(三)项 ?加强监督,让机关事业单位人员管理在阳光下运行……组织、机构编制、财政、人力资源社会保障等部门要开展定期和不定期专项监督检查,严格规范机关事业单位人事管理……

(八)行政监督(共7项)

1.对中外合作职业技能培训机构和办学项目的监督

依据:《中外合作职业技能培训办学管理办法》(劳动和社会保障部令第27号2006.7.26)第45条 劳动保障行政部门应当加强对中外合作职业技能培训机构和办学项目的监督,组织或委托社会中介组织对中外合作职业技能培训机构和办学项目的办学水平和教育培训质量,进行定期综合性评估和专项评估,并将评估结果向社会公布。

2.城乡居民基本养老保险基金的监督管理

依据:《国务院关于开展新型农村社会养老保险试点的指导意见》(国发[2009]32号2009.9.1)第10条 各级人力资源社会保障部门要切实履行新农保基金的监管职责,制定完善新农保各项业务管理规章制度,规范业务程序,建立健全内控制度和基金稽核制度,对基金的筹集、上解、划拨、发放进行监控和定期检查,并定期披露新农保基金筹集和支付信息,做到公开透明,加强社会监督……

《国务院关于开展城镇居民社会养老保险试点的指导意见》(国发[2011]18号2011.6.7)第10条 各级人力资源社会保障部门要切实履行城镇居民养老保险基金的监管职责,制定完善城镇居民养老保险各项业务管理规章制度,规范业务程序,建立健全内控制度和基金稽核制度,对基金的筹集、上解、划拨、发放进行监控和定期检查,并定期披露城镇居民养老保险基金筹集和支付信息,做到公开透明,加强社会监督……

《国务院关于建立统一的城乡居民基本养老保险制度的意见》(国发[2014]8号)第10条 各级人力资源社会保障部门要会同有关部门认真发笑行监管职责,建立健全内控制度和基金稽核监督制度,对基金的筹集、上解、划拨、发放、存储、管理等进行监控和检查,并按规定披露信息,接受社会监督……

?3.对基本医疗保险基金的监督管理

?依据:《国务院关于建立城镇职工基本医疗保险制度的决定》(国发[1998]44号1998.12.14)第4条第4款 各级劳动保障和财政部门,要加强对基本医疗保险基金的监督管理。

?4.职业技能竞赛监督

?依据:《关于加强职业技术竞赛管理工作的通知》(劳社部发[2000]6号)第8条 各级劳动保障部门要加强竞赛工作的组织管理与监督,严格保证竞赛活动的质量,防止其过多过滥……

?5.对公务员录用工作的监督

?依据:《公务员录用规定(试行)》(人事部令第7号2007.11.6)第31条 公务员录用工作要接受监督。公务员主管部门和招录机关应当及时受理举报,并按管理权限处理。

?6.对事业单位招聘工作的监督

?依据:《事业单位公开招聘人员暂行规定》(人事部令第6号2005.11.16)第29条 政府人事行政部门和事业单位的上级主管部门要认真履行监管职责,对事业单位招聘过程中违反干部人事纪律及本规定的行为要予以制止和纠正,保证招聘工作的公开、公平、公正。

7.对企业工资支付情况的监督管理

依据:《建设领域农民工工资支付管理暂行办法》(劳社部发[2004]22号2004.9.6)第2条 县级以上劳动和社会保障行政部门负责企业工资支付的监督管理……

(九)行政奖励(共1项)

1.公务员或者公务员集体奖励

依据:《中华人民共和国公务员法》第10条 中央公务员主管部门负责全国公务员的综合管理工作。县级以上地方各级公务员主管部门负责本辖区内公务员的综合管理工作……

48条:对工作表现突出,有显著成绩和贡献,或者有其他突出事迹的公务员或者公务员集体,给予奖励……

(十)其他行政权力(共20项)

1.招聘用工备案

依据:《劳动力市场管理规定》(劳动和社会保障部令第10号2000.11.29)第14条用人单位招用人员后,应当自录用之日起30日内,到当地劳动保障行政部门办理录用备案手续,并为被录用人员办理就业登记。用人单位与职工终止或者解除劳动关系后,应当于7日内到当地劳动保障行政部门办理备案手续。录用备案、就业登记和终止或解除劳动关系备案的具体办法,由省级劳动保障行政部门统一规定。

2.促进就业再就业政策

依据:《国务院关于进一步加强就业再就业工作的通知》(国发〔2005〕36号)第2条第(七)项切实加强《再就业优惠证》发放和使用的管理。严格《再就业优惠证》审核发放程序,防止发生弄虚作假,欺骗冒领等行为。对出租、转让和伪造《再就业优惠证》的,要依法严肃处理。

6条第(二十七)项各级人民政府和各有关部门要继续巩固和强化就业再就业工作目标责任制。继续把新增就业人员和控制失业率纳入国民经济和社会发展宏观调控指标。把解决体制转轨遗留的下岗失业问题、促进城镇新增劳动力就业、推进城乡统筹就业、加强失业调控和实现就业与社会保障制度的联动机制作为主要目标任务,层层分解,并纳入政绩考核的重要内容,定期进行督促检查。

劳动保障部《关于贯彻落实国务院进一步加强就业再就业工作通知若干问题的意见》第10条第(三十七)项劳动保障部门要协调有关部门完善和落实各项就业再就业政策;推动发展就业服务,加强街道(乡镇)社区劳动保障工作平台建设,加强对下岗失业人员认定和管理,建立再就业援助制度;加强对登记失业的高校毕业生和其他城镇登记失业人员的管理和服务;加强职业培训和创业培训,开展职业技能鉴定服务,严格实施就业准入制度;开展失业调控,加强就业管理;完善社会保障制度,建立与促进就业的联动机制;推进跨地区劳务协作和对外劳务输出;促进城乡统筹就业。

10条第(三十九)项建立完善监督检查制度。各地和各有关部门要抓紧建立政府和部门自上而下的监督检查制度,定期组织开展就业再就业扶持政策执行情况监督检查,并建立社会和群众自下而上的监督举报机制,对发现的问题认真研究,限期解决;对扶持政策不落实或落实不力的,通报批评。

3.专业技术人员提供虚假证明材料或以其他不正当手段参加考试取得相应证书的,宣布证书无效,收回证书

依据:《专业技术人员资格考试违纪违规行为处理规定》(人力资源和社会保障部令第12号2011.5.1)第15条对提供虚假证明材料或以其他不正当手段参加考试,并取得相应证书的,由发证机关宣布证书无效,收回证书,并依照本规定第七条处理。对其中涉及职业准入资格的人员,3年内不得再次参加该项考试。第7条应试人员有下列行为之一的,责令离开考场,并视情节轻重给予当次全部科目考试成绩无效处理或当次全部科目考试成绩无效、2年内不得再次参加专业技术人员资格考试的处理;构成犯罪的,依法追究刑事责任:

(一)伪造、涂改证件、证明,或以其他不正当手段获取考试资格的;

(二)违反规定翻阅参考资料,或使用手机等规定以外工具的;

(三)互相交换试卷、答题纸、答题卡、草稿纸等的;

(四)抄袭、协助他人抄袭试题答案或与考试内容相关资料的;

(五)让他人冒名顶替参加考试的;

(六)本人离开考场后,在该考试未结束前,出卖试卷答案的;

(七)与考试工作人员串通作弊或参与有组织作弊的;

(八)其他严重违纪违规行为。

4.专业技术人员资格考试中代替他人参加考试的,通知代考者所在学校对代考的在校生予以处理,建议代考者所在单位给予处分,公布相关信息、作弊行为等情况

依据:《专业技术人员资格考试违纪违规行为处理规定》(人力资源和社会保障部令第12号2011.5.1)第16条代替他人参加考试,是在校生的,通知所在学校按规定严肃处理,直至开除学籍;其他人员,建议所在单位给予相应的纪律处分,直至开除或解聘。由考试机构向社会公布其相关信息、作弊行为等情况。

5.公务员培训工作的审定?????

依据:《中华人民共和国公务员法》(主席令第35号2005.4.27)第60条机关根据公务员工作职责的要求和提高公务员素质的需要,对公务员进行分级分类培训。国家建立专门的公务员培训机构。机关根据需要也可以委托其他培训机构承担公务员培训任务。

62条公务员的培训实行登记管理。公务员参加培训的时间由公务员主管部门按照本法第六十一条规定的培训要求予以确定。公务员培训情况、学习成绩作为公务员考核的内容和任职、晋升的依据之一。

6.公务员交流的审批

依据:《中华人民共和国公务员法》(主席令第35号2005.4.27)第10条 ?……县级以上地方各级公务员主管部门负责本辖区内公务员的综合管理工作……

67条 公务员应当服从机关的交流决定。公务员本人申请交流的,按照管理权限审批。

7.公务员聘任批准

依据:《中华人民共和国公务员法》(主席令第35号2005.4.27)第10条 ?……县级以上地方各级公务员主管部门负责本辖区内公务员的综合管理工作……

95条第1款 机关根据工作需要,经省级以上公务员主管部门批准,可以对专业性强的职位和辅助性职位实行聘任制。

??8.事业单位人员招聘计划备案

????依据:《事业单位公开招聘人员暂行规定》(人事部令第6号2006.1.1)第13条国务院直属事业单位的年度招聘计划须报人事部备案;国务院各部委直属事业单位的招聘计划须报上级主管部门核准并报人事部备案。

各省、自治区、直辖市人民政府直属事业单位的招聘计划须报省(区、市)政府人事行政部门备案;各省、自治区、直辖市政府部门直属事业单位的招聘计划须报上级主管部门核准并报同级政府人事行政部门备案。

地(市)、县(市)人民政府所属事业单位的招聘计划须报地区或设区的市政府人事行政部门核准。

9.协调处理重大劳动争议

????依据:《劳动人事争议仲裁组织规则》(人力资源部5号令2010.1.19)第4条人力资源和社会保障行政部门负责指导本行政区域内的调解仲裁工作,组织协调处理跨地区、有影响的重大争议,负责仲裁员的管理、培训工作。

10.民办职业培训教育机构发布招生简单和广告

依据:《中华人民共和国民办教育促进法》(主席令第80号2002.12.28)第41条民办学校的招生简章和广告,应当报审批机关备案。

11.县级行政事业单位医疗保险转诊、转院、转外就医、特检、特疹、特殊用药、特殊病门诊审批。

依据:《关于印发青海省城填职工基本医疗保险制度改革实施方案的通知》)青政〔2000〕72号第8条(三) 转外地治疗需经医疗保险经办机构批准,职工个人先负担一定比例后按规定报销,具体化比例由各统筹地区确定。 ???(四) 特殊检查、特殊治疗的参保职工要先自付一定比例的费用,具体比例由各统筹地区自定。

12.基本养老保险个人账户转移

职工在省内流动的:

依据:劳动部办公厅《关于印发〈职工基本养老保险个人账户管理暂行办法〉的通知》(劳人发[1997]116号1997.12.22)围内流动时,只转移基本养老保险关系和个人账户档案,不转移基金。

职工跨统筹范围流动的:

依据:《国务院办公厅关于转发人力资源社会保障部、财政部<城镇企业职工基本养老保险关系转移暂行办法>的通知》(国办发[2009]66号2009.12.28)第3条 参保人员跨省流动就业的,由原参保所在地社会保险经办机构(以下简称社保经办机构)开具参保缴费凭证,其基本养老保险关系应随同转移到新参保地……

5条第(一)项 参保人员返回户籍所在地(指省、自治区、直辖市,下同)就业参保的,户籍所在地的相关社保经办机构应为其及时办理转移接续手续。

(二)参保人员未返回户籍所在地就业参保的,由新参保的社保经办机构为其及时办理转移接续手续……

8条第(二)项 新参保地社保经办机构在15个工作日内,审核转移接续申请,对符合本办法规定条件的,向参保人员原基本养老保险关系所在地的社保经办机构发出同意接收函……

13.人力资源社会保障行政复议

依据:《中华人民共和国行政复议法》第三条:依照本法履行行政复议职责的行政机关是行政复议机关。

《人力资源社会保障行政复议办法》(人社部令第6号)第二条:公民、法人或者其他组织认为人力资源社会保障部门做出的具体行政行为侵犯其合法权益,向人力资源社会保障行政部门申请行政复议,人力资源社会保障行政部门及其法制工作机构开展行政复议相关工作,适用本办法。

?14.县直机关事业单位工作人员退休审批

依据:《国务院关于工人退休、退职的暂行办法》(国发[1978]104号1978.5.24)第1条 全民所有制企业、事业单位和党政机关、群众团体的工人,符合下列条件之一的,应该退休。

(一)男年满六十周岁,女年满五十周岁,连续工龄满十年的。

(二)从事井下、高空、高温、特别繁重体力劳动或者其他有害身体健康的工作,男年满五十五周岁、女年满四十五周岁,连续工龄满十年的。本项规定也适用于工作条件与工人相同的基层干部。

(三)男年满五十周岁,女年满四十五周岁,连续工龄满十年,由医院证明,并经劳动鉴定委员会确认,完全丧失劳动能力的。

(四)因工致残,由医院证明,并经劳动鉴定委员会确认,完全丧失劳动能力的。

《青海省人民政府办公厅关于转发青海省行政事业单位离退休经费管理暂行办法的通知》(青政办[2001]259号2001.12.28)第6条 行政事业单位符合下列条件,经批准办理离退休手续的人员由各级财政部门据实安排离退休经费:

(一)男年满60周岁,女年满55周岁,连续工龄满10年的;

(二)实际工龄满30年的;

(三)男年满55周岁,女年满50周岁,连续工龄满10年,本人申请自愿退休的;

(四)男年满50周岁,女年满45周岁,连续工龄满10年,由县以上医院出具证明、并经同级劳动鉴定委员会确认,完全丧失工作能力的;

(五)因公致残、由县以上医院出具证明、并经同级劳动鉴定委员会确认,完全丧失工作能力的;

(六)不具备上述条件,但由县以上医院出具证明、并经同级劳动鉴定委员会确认,完全丧失工作能力办理退职的;

(七)由于国家和我省调整离退休条件,按其规定办理离退休手续的人员。

行政事业单位职工申请退休时必须符合本款上述所列条件之一。

17条 本办法有关经费管理、人事制度、劳动保险方面的问题分别由省财政厅、省人事厅、省劳动和社会保障厅负责解释。

15.公务员登记的审批和备案

依据:《中华人民共和国公务员法》(主席令第35号2005.4.27)第10条 ?……县级以上地方各级公务员主管部门负责本辖区内公务员的综合管理工作……

《中共中央国务院关于印发<中华人民共和国公务员法>实施方案的通知》(中发[2006]9号2006.4.9)附件2《公务员登记实施办法》第7条第(一)项 各级党委组织部门和政府人事部门作为公务员主管部门,按照职责分工负责公务员登记的审核、审批、备案工作。领导成员的公务员登记按照干部管理权限进行。

16.综合管理类公务员非领导职务设置的审批

依据:《中华人民共和国公务员法》(主席令第35号2005.4.27)第10条 ?……县级以上地方各级公务员主管部门负责本辖区内公务员的综合管理工作……

17.公务员辞退的备案

依据:《中华人民共和国公务员法》(主席令第35号2005.4.27)第10条 ?……县级以上地方各级公务员主管部门负责本辖区内公务员的综合管理工作……

18.公务员辞去公职的备案

依据:《中华人民共和国公务员法》(主席令第35号2005.4.27)第10条 ?……县级以上地方各级公务员主管部门负责本辖区内公务员的综合管理工作……

《公务员辞去公职规定(试行)》(人社部发[2009]69号2009.7.24)第5条第(四)项 任免机关将审批结果以书面形式通知公务员所在单位和申请辞去公职的公务员,并将同意辞去公职的批复送同级公务员主管部门备案。

19.事业单位新进人员核准。包括公开招聘人员、国家政策性安置人员、按照人事管理权限由上级任命人员、涉密岗位人员、引进的优秀人才、事业单位正式在职人员流动

依据:《事业单位人事管理条例》国务院令第652号2014.4.25)第9条(七):订立聘用合同,办理聘用手续。十一:事业单位工作人员可以按照国家有关规定进行交流;

《事业单位公开招聘人员暂行规定》(人事部第6号部长令2005.11.16)第24??用人单位与拟聘人员签订聘用合同前,按照干部人事管理权限的规定报批或备案。

国务院办公厅转发人力资源社会保障部等部门《关于开展机关事业单位吃空饷问题集中治理工作意见的通知》 (国办发〔2014〕65号2014.12.154条第(二)项 ?完善政策措施……组织人事部门要加大对机关事业单位人事管理进、管、出环节的综合管理力度,严格执行公务员登记制度,建立完善事业单位工作人员实名管理和统计制度……

20.受理事业单位人员申诉。

依据:《事业单位人事管理条例》(国务院令第625号2014.4.25)38条 ?事业单位工作人员对涉及本人的考核结果、处分决定等不服的,可以按照国家有关规定申请复核、提出申诉。

中共中央组织部、人力资源社会保障部《关于印发<事业单位工作人员申诉规定>的通知人社部发〔2014〕45号)第7条 ?事业单位工作人员对人事处理不服申请复核的,由原处理单位管辖。

8条 ?事业单位工作人员对中央和地方直属事业单位做出的复核决定不服提出的申诉,由同级事业单位人事综合管理部门管辖。

事业单位工作人员对中央和地方各部门所属事业单位做出的复核决定不服提出的申诉,由主管部门管辖。

事业单位工作人员对主管部门或者其他有关部门做出的复核决定不服出的申诉,由同级事业单位人事综合管理部门管辖。

事业单位工作人员对乡镇党委和人民政府做出的复核决定不服提出的申诉,由县级事业单位人事综合管理部门管辖。

9条 ?事业单位工作人员对主管部门做出的申诉处理决定不服提出的再申诉,由同级事业单位人事综合管理部门管辖。

事业单位工作人员对市级、县级事业单位人事综合管理部门做出的申诉处理决定不服提出的再申诉,由上一级事业单位人事综合管理部门管辖。

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