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甘德县广电局权力清单
来源:    时间:2018年12月13日    

甘德县文化体育广播电视局权力清单

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一、基本情况

根据《中共果洛州委办公室 果洛州人民政府办公室关于印发〈甘德县政府机构改革设置方案〉的通知》(果办发〔2016〕33号)和《中共甘德县委 快三网上投注平台关于〈甘德县政府机构改革设置方案〉的通知》(甘办发〔2016〕38 号),设立甘德县文化体育广播电视局,为县政府工作部门。

二、主要职责

(一)贯彻执行党和国家关于文化、体育、新闻出版(版权)、广播电影电视、文物及非物质文化遗产管理工作的方针、政策和法律、法规。

(二)研究拟定全县文化艺术、体育、广播电影电视事业的中长期发展规划和年度计划并组织实施;推进相关领域体制机制改革;指导促进文化艺术、文物保护、体育、新闻出版、广播影视协调发展;指导和管理全县对外文化交流和对外宣传工作。

(三)指导全县电影放映工作;指导图书馆、文化馆(站)和基层文化建设;指导艺术创作与生产,扶持代表性、示范性、实验性文化艺术品种,推动各类艺术的发展。

(四)负责管理全县重大文化体育广播电影电视和广播电视宣传活动;监督实施县级重点文化、广播影视、新闻出版、体育设施建设;组织实施全县 “村村通”、“户户通”工程。

(五)拟订和组织实施县境内文物及非物质文化遗产、优秀民族文化的调查、保护、传承、申报、开发利用和普及工作。

(六)领导县广播电视台,对其宣传、发展、传输覆盖等重大事项进行指导;协调和检查管理、维护无线发射设备和无线传输播映工作;管理、审查、监督、检查广播电视节目收录及广播电视台中播出的自办节目内容和质量,统一管理其传播节目的传输覆盖、监控广播电视台传播的卫星广播电视节目。

(七)管理、受理文化体育广播电影电视项目申报和行政审批;拟订全县出版物市场“扫黄打非”专项计划并组织实施。

(八)监督管理全县文化体育市场,管理以商品形式进入流通和消费领域的文化、体育、艺术产品和文化体育娱乐服务经营活动;审定文化体育经营活动单位和个人的从业资格。

(九)负责对出版物内容、互联网出版活动、公共视听载体播放节目的审核报批和监督管理。

(十)负责组织实施全民健身计划,组织开展群众性文化体育活动;实施国家体育锻炼标准,开展国民体质监测;指导体育运动队伍的建设和业余训练工作;统筹规划全县青少年体育发展,指导和推进青少年体育工作。

(十一)承办各类体育竞赛活动。

(十二)承办县人民政府交办的其他事项。

三、行政权力事项及依据

(一)行政许可(共18项)

1.文艺表演团体的设立(营业性演出许可证颁发)

依据:《营业性演出管理条例》(国务院令第638??2013.7.187??设立文艺表演团体,应当向县级人民政府文化主管部门提出申请;设立演出经纪机构,应当向省、自治区、直辖市人民政府文化主管部门提出申请。文化主管部门应当自受理申请之日起20日内作出决定。批准的,颁发营业性演出许可证;不批准的,应当书面通知申请人并说明理由。
  申请人取得营业性演出许可证后,应当持许可证依法到工商行政管理部门办理注册登记,领取营业执照。

14条 举办营业性演出,应当向演出所在地县级人民政府文化主管部门提出申请。县级人民政府文化主管部门应当自受理申请之日起3日内作出决定。对符合本条例第二十六条规定的,发给批准文件;对不符合本条例第二十六条规定的,不予批准,书面通知申请人并说明理由。

2.营业性演出内容核准

依据:《国务院对确需保留的行政审批项目设定行政许可的决定》(国务院令第412?2004.6.29)195项。

3.娱乐场所经营许可(不含中外合资经营、合作经营)

依据:《娱乐场所管理条例》(国务院令第458?2006.1.29)9?设立娱乐场所,应当向所在地县级人民政府文化主管部门提出申请;设立中外合资经营、中外合作经营的娱乐场所,应当向所在地省、自治区、直辖市人民政府文化主管部门提出申请。

申请设立娱乐场所,应当提交投资人员、拟任的法定代表人和其他负责人没有本条例第五条规定情形的书面声明。申请人应当对书面声明内容的真实性负责。

受理申请的文化主管部门应当就书面声明向公安部门或者其他有关单位核查,公安部门或者其他有关单位应当予以配合;经核查属实的,文化主管部门应当依据本条例第七条、第八条的规定进行实地检查,作出决定。予以批准的,颁发娱乐经营许可证,并根据国务院文化主管部门的规定核定娱乐场所容纳的消费者数量;不予批准的,应当书面通知申请人并说明理由。

有关法律、行政法规规定需要办理消防、卫生、环境保护等审批手续的,从其规定。

4.出版物零售业务许可

依据:《出版管理条例》(国务院令第653?2014.7.29

35?从事出版物总发行业务的单位,经所在地省、自治区、直辖市人民政府出版行政主管部门审核后,报国务院出版行政主管部门批准。国务院出版行政主管部门应当自受理申请之日起60日内,作出批准或者不批准的决定。

从事出版物批发业务的单位,须经省、自治区、直辖市人民政府出版行政主管部门审核许可。

从事出版物零售业务的单位和个体工商户,须经县级人民政府出版行政主管部门审核许可。

从事出版物发行业务的单位和个体工商户经出版行政主管部门批准、取得《出版物经营许可证》,并向工商行政管理部门依法领取营业执照后,方可从事出版物发行业务。

5.博物馆处理不够入藏标准、无保存价值的文物或标本审批

依据:《国务院对确需保留的行政审批项目设定行政许可的决定》(国务院令第412?2014.6.29)第465项。

6.未核定为文物保护单位的不可移动文物修缮审批

依据:《文物保护法》(2015.4.24修正)第21条第2??对文物保护单位进行修缮,应当根据文物保护单位的级别报相应的文物行政部门批准;对未核定为文物保护单位的不可移动文物进行修缮,应当报登记的县级人民政府文物行政部门批准。

7. 国有未核定为文物保护单位的不可移动文物作其他用途审核

依据:《中华人民共和国文物保护法》(修订)第23?

8、电影放映单位设立、变更业务范围或者兼并、合并、分立审批

依据:《电影管理条例》(国务院令第3422001.12.25)第3839条;?????38条 设立电影放映单位,应当向所在地县或者设区的市人民政府电影行政部门提出申请。所在地县或者设区的市人民政府电影行政部门应当自收到申请书之日起60日内作出批准或者不批准的决定,并通知申请人。批准的,发给《电影放映经营许可证》,申请人持《电影放映经营许可证》到所在地工商行政管理部门登记,依法领取营业执照;不批准的,应当说明理由。

?????39条 电影发行单位、电影放映单位变更业务范围,或者兼并其他电影发行单位、电影放映单位,或者因合并、分立而设立新的电影发行单位、电影放映单位的,应当依照本条例第三十七条或者第三十八条的规定办理审批手续,并到工商行政管理部门办理相应的登记手续。

?  电影发行单位、电影放映单位变更名称、地址、法定代表人或者主要负责人,或者终止电影发行、放映经营活动的,应当到原登记的工商行政管理部门办理变更登记或者注销登记,并向原审批的电影行政部门备案。《青海省人民政府决定取消和调整的行政审批等事项目录》(省政府令第98??2013.7.16)下放管理层级的行政审批项目43

9.设立有线广播电视站审批

依据:《广播电视管理条例》(国务院令第2281997.8.115?乡、镇设立广播电视站的,由所在地县级以上人民政府广播电视行政部门负责审核,并按照国务院广播电视行政部门的有关规定审批。

机关、部队、团体、企业事业单位设立有线广播电视站的,按照国务院有关规定审批。

《广播电视站审批管理暂行规定》(国家广播电影电视总局令第32?2004.7.65?申请设立广播电视站,须由申请单位向当地县级以上广播电视行政部门提出申请,逐级审核同意后,报省级广播电视行政部门审批。

10.印刷内部资料性出版物、宗教出版物和内部宗教出版物准印证

依据:《印刷业管理条例》(2001.8.2)第1830条国务院令第315

第十八条 印刷企业接受委托印刷内部资料性出版物的,必须验证县级以上地方人民政府出版行政部门核发的准印证。

印刷企业接受委托印刷宗教内容的内部资料性出版物的,必须验证省、自治区、直辖市人民政府宗教事务管理部门的批准文件和省、自治区、直辖市人民政府出版行政部门核发的准印证。

出版行政部门应当自收到印刷内部资料性出版物或者印刷宗教内容的内部资料性出版物的申请之日起30日内作出是否核发准印证的决定,并通知申请人;逾期不作出决定的,视为同意印刷。

第三十条 印刷企业接受委托印刷宗教用品的,必须验证省、自治区、直辖市人民政府宗教事务管理部门的批准文件和省、自治区、直辖市人民政府出版行政部门核发的准印证;省、自治区、直辖市人民政府出版行政部门应当自收到印刷宗教用品的申请之日起10日内作出是否核发准印证的决定,并通知申请人;逾期不作出决定的,视为同意印刷。

11.举办健身气功活动及设立站点审批

依据:《国务院对确需保留的行政审批项目设定行政许可的决定》(国务院令第4122004.6.29)第336

12.经营高危险体育项目许可

依据:《经营高危险性体育项目许可管理办法》(国家体育总局令第17?2013.2.21)第8条 经营高危险性体育项目,应当向县级以上地方人民政府体育主管部门申请行政许可。

9条 县级以上地方人民政府体育主管部门应当自收到申请之日起30日内进行实地核查,做出批准或者不予批准的决定。批准的,应当发给许可证;不予批准的,应当书面通知申请人并说明理由。

13.互联网上网服务营业场所许可

依据:《互联网上网服务营业场所管理条例》?(国务院令第363?2011.1.8修订)第7条 国家对互联网上网服务营业场所经营单位的经营活动实行许可制度。未经许可,任何组织和个人不得设立互联网上网服务营业场所,不得从事互联网上网服务经营活动。

10条 设立互联网上网服务营业场所经营单位,应当向县级以上地方人民政府文化行政部门提出申请,并提交下列文件:

(一)名称预先核准通知书和章程;

(二)法定代表人或者主要负责人的身份证明材料;

(三)资金信用证明;

(四)营业场所产权证明或者租赁意向书;

(五)依法需要提交的其他文件。

11条 文化行政部门应当自收到设立申请之日起20个工作日内作出决定;经审查,符合条件的,发给同意筹建的批准文件。

申请人完成筹建后,持同意筹建的批准文件到同级公安机关申请信息网络安全和消防安全审核。公安机关应当自收到申请之日起20个工作日内作出决定;经实地检查并审核合格的,发给批准文件。

申请人持公安机关批准文件向文化行政部门申请最终审核。文化行政部门应当自收到申请之日起15个工作日内依据本条例第八条的规定作出决定;经实地检查并审核合格的,发给《网络文化经营许可证》。

对申请人的申请,文化行政部门经审查不符合条件的,或者公安机关经审核不合格的,应当分别向申请人书面说明理由。

申请人持《网络文化经营许可证》到工商行政管理部门申请登记注册,依法领取营业执照后,方可开业。

《青海省人民政府决定取消和调整的行政审批项目目录》(省政府令[98])(一)下放管理层级的行政审批项目?36项;

(果政[2014]57号)(二)下放管理层级的行政审批项目第48

14.音像制品制作、复制(含境外音像制品)及经营许可(含单位变更业务范围或兼并、合并、分立审批)

依据:《音像制品管理条例》(国务院令第595??2011.3.19)第17 音像出版单位以外的单位申请设立独立从事音像制品的制作业务的单位(以下简称音像制作单位),由所在地省、自治区、直辖市人民政府出版行政主管部门审批。省、自治区、直辖市人民政府出版行政主管部门应当自受理申请之日起60日内作出批准或者不批准的决定,并通知申请人。批准的,发给《音像制品制作许可证》,由申请人持《音像制品制作许可证》到工商行政管理部门登记,依法领取营业执照;不批准的,应当说明理由。广播、电视节目制作经营单位的设立,依照有关法律、行政法规的规定办理。
  申请书应当载明下列内容:
  (一)音像制作单位的名称、地址;
  (二)音像制作单位的法定代表人或者主要负责人的姓名、住址、资格证明文件;
  (三)音像制作单位的资金来源和数额。
  审批设立音像制作单位,除依照前款所列条件外,还应当兼顾音像制作单位总量、布局和结构。

21条 申请设立音像复制单位,由所在地省、自治区、直辖市人民政府出版行政主管部门审批。省、自治区、直辖市人民政府出版行政主管部门应当自受理申请之日起20日内作出批准或者不批准的决定,并通知申请人。批准的,发给《复制经营许可证》,由申请人持《复制经营许可证》到工商行政管理部门登记,依法领取营业执照;不批准的,应当说明理由。

申请书应当载明下列内容:

(一)音像复制单位的名称、地址;

(二)音像复制单位的法定代表人或者主要负责人的姓名、住址;

(三)音像复制单位的资金来源和数额。

26 音像复制单位接受委托复制境外音像制品的,应当经省、自治区、直辖市人民政府出版行政主管部门批准,并持著作权人的授权书依法到著作权行政管理部门登记;复制的音像制品应当全部运输出境,不得在境内发行。

31 设立音像制品批发、零售单位,应当具备下列条件:
  (一)有音像制品批发、零售单位的名称、章程;
  (二)有确定的业务范围;
  (三)有适应业务范围需要的组织机构和人员;
  (四)有适应业务范围需要的资金和场所;
  (五)法律、行政法规规定的其他条件。
  32 申请设立音像制品批发单位,应当报所在地省、自治区、直辖市人民政府出版行政主管部门审批。申请从事音像制品零售业务,应当报县级地方人民政府出版行政主管部门审批。出版行政主管部门应当自受理申请书之日起30日内作出批准或者不批准的决定,并通知申请人。批准的,应当发给《出版物经营许可证》,由申请人持《出版物经营许可证》到工商行政管理部门登记,依法领取营业执照;不批准的,应当说明理由。
  《出版物经营许可证》应当注明音像制品经营活动的种类。
  33 音像制品批发、零售单位变更名称、业务范围,或者兼并其他音像制品批发、零售单位,或者因合并、分立而设立新的音像制品批发、零售单位的,应当依照本条例第三十二条的规定办理审批手续,并到原登记的工商行政管理部门办理相应的登记手续。
  音像制品批发、零售单位变更地址、法定代表人或者主要负责人或者终止经营活动,从事音像制品零售经营活动的个体工商户变更业务范围、地址或者终止经营活动的,应当到原登记的工商行政管理部门办理变更登记或者注销登记,并向原批准的出版行政主管部门备案。

《国务院关于取消和下放50项行政审批项目等事项的决定》(国发[2013 ] 27 ?2013.7.13)附件1:第1112项。

15.文物保护单位范围内的建设项目工程设计方案核准

依据:《中华人民共和国文物保护法》(主席令第5?2013.6.29)18?根据保护文物的实际需要,经省、自治区、直辖市人民政府批准,可以在文物保护单位的周围划出一定的建设控制地带,并予以公布。

在文物保护单位的建设控制地带内进行建设工程,不得破坏文物保护单位的历史风貌;工程设计方案应当根据文物保护单位的级别,经相应的文物行政部门同意后,报城乡建设规划部门批准。

16.设立电子出版物发行、复制单位审批

依据:《国务院对确需保留的行政审批项目设定行政许可的决定》(国务院令第4122004.6.29)第316322

17.出版物发行、复制单位变更名称、业务范围、地址或者兼并、合并、分立审批

依据:《国务院对确需保留的行政审批项目设定行政许可的决定》(国务院令第4122004.6.29)第323项;《国务院关于取消和下放50项行政审批项目等事项的决定》附件1:第13

18.广播电台、电视台开办群众参与的广播电视直播节目审批

依据:《国务院办公厅关于保留部分非行政许可审批项目的通知》(国办发[2004]62?2004.8.2)第157项。

(二)行政处罚(433项)

????1.擅自在文物保护单位的保护范围内进行建设工程或者爆破、钻探、挖掘等作业的处罚

2.在文物保护单位的建设控制地带内进行建设工程,其工程设计方案未经文物行政部门同意、报城乡建设规划部门批准,对文物保护单位的历史风貌造成破坏的处罚

3.擅自迁移、拆除及修缮不可移动文物,明显改变文物原状的处罚

4.擅自在原址重建已全部毁坏的不可移动文物,造成文物破坏的处罚

5.施工单位未取得文物保护工程资质证书,擅自从事文物修缮、迁移、重建的处罚

???(1-5)依据:《中华人民共和国文物保护法》(主席令第5?2013.6.29)66?有下列行为之一,尚不构成犯罪的,由县级以上人民政府文物主管部门责令改正,造成严重后果的,处五万元以上五十万元以下的罚款;情节严重的,由原发证机关吊销资质证书:

????()擅自在文物保护单位的保护范围内进行建设工程或者爆破、钻探、挖掘等作业的;()在文物保护单位的建设控制地带内进行建设工程,其工程设计方案未经文物行政部门同意、报城乡建设规划部门批准,对文物保护单位的历史风貌造成破坏的;()擅自迁移、拆除不可移动文物的;()擅自修缮不可移动文物,明显改变文物原状的;()擅自在原址重建已全部毁坏的不可移动文物,造成文物破坏的;()施工单位未取得文物保护工程资质证书,擅自从事文物修缮、迁移、重建的。

6.刻划、涂污或者损坏文物尚不严重的,或者损毁设立的文物保护单位标志的处罚

依据:《中华人民共和国文物保护法》(主席令第5?2013.6.29)66?刻划、涂污或者损坏文物尚不严重的,或者损毁依照本法第十五条第一款规定设立的文物保护单位标志的,由公安机关或者文物所在单位给予警告,可以并处罚款。

????7.转让或者抵押国有不可移动文物,或者将国有不可移动文物作为企业资产经营的处罚

8.将非国有不可移动文物转让或者抵押给外国人的处罚

9.擅自改变国有文物保护单位用途的处罚

???(7-9)依据:《中华人民共和国文物保护法》(主席令第5?2013.6.29)68?有下列行为之一的,由县级以上人民政府文物主管部门责令改正,没收违法所得,违法所得一万元以上的,并处违法所得二倍以上五倍以下的罚款;违法所得不足一万元的,并处五千元以上二万元以下的罚款:

  ()转让或者抵押国有不可移动文物,或者将国有不可移动文物作为企业资产经营的;()将非国有不可移动文物转让或者抵押给外国人的;()擅自改变国有文物保护单位的用途的。

????10.文物收藏单位未按照国家有关规定配备防火、防盗、防自然损坏设施的处罚

????11.国有文物收藏单位法定代表人离任时未按照馆藏文物档案移交馆藏文物,或者所移交的馆藏文物与档案不符的处罚

????12.将国有馆藏文物赠与、出租、出售给其他单位、个人的处罚

???(10-12)依据:《中华人民共和国文物保护法》(主席令第5?2013.6.29)70?有下列行为之一,尚不构成犯罪的,由县级以上人民政府文物主管部门责令改正,可以并处二万元以下的罚款,有违法所得的,没收违法所得:

????本条第()()款:

()文物收藏单位未按照国家有关规定配备防火、防盗、防自然损坏的设施的;()国有文物收藏单位法定代表人离任时未按照馆藏文物档案移交馆藏文物,或者所移交的馆藏文物与馆藏文物档案不符的;()将国有馆藏文物赠与、出租或者出售给其他单位、个人的

13.违反有关规定处置国有馆藏文物,或挪用、侵占依法调拨、交换、出借文物所得补偿费用的处罚

依据:《中华人民共和国文物保护法》(主席令第5?2013.6.29)70?有下列行为之一,尚不构成犯罪的,由县级以上人民政府文物主管部门责令改正,可以并处二万元以下的罚款,有违法所得的,没收违法所得:

本条第()()款:()违反本法第四十条、第四十一条、第四十五条规定处置国有馆藏文物的;()违反本法第四十三条规定挪用或者侵占依法调拨、交换、出借文物所得补偿费用的。

14.买卖国家禁止买卖的文物或者将禁止出境的文物转让、出租、质押给外国人的处罚

依据:《中华人民共和国文物保护法》(主席令第5?2013.6.29)71?买卖国家禁止买卖的文物或者将禁止出境的文物转让、出租、质押给外国人,尚不构成犯罪的,由县级以上人民政府文物主管部门责令改正,没收违法所得,违法经营额一万元以上的,并处违法经营额二倍以上五倍以下的罚款;违法经营额不足一万元的,并处五千元以上二万元以下的罚款。

????15.发现文物隐匿不报或者拒不上交的处罚

????16.未按照规定移交拣选文物的处罚

??(15-16)依据:《中华人民共和国文物保护法》(主席令第5?2013.6.29)74?有下列行为之一,尚不构成犯罪的,由县级以上人民政府文物主管部门会同公安机关追缴文物;情节严重的,处五千元以上五万元以下的罚款:

()发现文物隐匿不报或者拒不上交的;()未按照规定移交拣选文物的。

????17.改变国有未核定为文物保护单位的不可移动文物的用途,未依照有关规定报告的处罚

????18.转让、抵押非国有不可移动文物或者改变其用途,未依照有关规定备案的处罚

????19.国有不可移动文物的使用人拒不依法履行修缮义务的处罚

????20.考古发掘单位未经批准擅自进行考古发掘结果的处罚

21.文物收藏单位未按照国家有关规定建立馆藏文物档案、管理制度,或者未将馆藏文物档案、管理制度备案的处罚

????22.违反有关规定,未经批准擅自调取馆藏文物的处罚

????23.馆藏文物损毁未报文物行政部门核查处理,或者馆藏文物被盗、被抢或者丢失,文物收藏单位未及时向公安机关或者文物行政部门报告的处罚

????24.文物商店销售文物或者拍卖企业拍卖文物,未按照国家有关规定作出记录或者未将所作记录报文物行政部门备案的处罚

???(17-24)依据:《中华人民共和国文物保护法》(主席令第5?2013.6.29)75?有下列行为之一的,由县级以上人民政府文物主管部门责令改正:

  ()改变国有未核定为文物保护单位的不可移动文物的用途,未依照本法规定报告的;()转让、抵押非国有不可移动文物或者改变其用途,未依照本法规定备案的;()国有不可移动文物的使用人拒不依法履行修缮义务的;()考古发掘单位未经批准擅自进行考古发掘,或者不如实报告考古发掘结果的;()文物收藏单位未按照国家有关规定建立馆藏文物档案、管理制度,或者未将馆藏文物档案、管理制度备案的;()违反本法第三十八条规定,未经批准擅自调取馆藏文物的;()馆藏文物损毁未报文物行政部门核查处理,或者馆藏文物被盗、被抢或者丢失,文物收藏单位未及时向公安机关或者文物行政部门报告的;()文物商店销售文物或者拍卖企业拍卖文物,未按照国家有关规定作出记录或者未将所作记录报文物行政部门备案的。

25.擅自从事馆藏文物的修复、复制、拓印活动的处罚

依据:《中华人民共和国文物保护法实施条例》(国务院令第377?2003.7.1)56?违反本条例规定,未取得资质证书,擅自从事馆藏文物的修复、复制、拓印活动的,由文物行政主管部门责令停止违法活动;没收违法所得和从事违法活动的专用工具、设备;造成严重后果的,并处一万元以上十万元以下的罚款;构成犯罪的,依法追究刑事责任。

26.擅自修复、复制、拓印、拍摄馆藏珍贵文物的处罚

依据:《中华人民共和国文物保护法实施条例》(国务院令第377?2003.7.1)58?违反本条例规定,未经批准擅自修复、复制、拓印、拍摄馆藏珍贵文物的,由文物行政主管部门给予警告;造成严重后果的,处二千元以上二万元以下的罚款;对负有责任的主管人员和其他直接责任人员依法给予行政处分。

27.涂改、出租、出借或者以其他方式转让《网络文化经营许可证》的处罚

依据:《互联网上网服务营业场所管理条例》(国务院令第3632002.9.29)28?互联网上网服务营业场所经营单位违反本条例的规定,涂改、出租、出借或者以其他方式转让《网络文化经营许可证》,触犯刑律的,依照刑法关于伪造、变造、买卖国家机关公文、证件、印章罪的规定,依法追究刑事责任;尚不够刑事处罚的,由文化行政部门吊销《网络文化经营许可证》,没收违法所得;违法经营额五千元以上的,并处违法经营额二倍以上五倍以下的罚款;违法经营额不足五千元的,并处五千元以上一万元以下的罚款。

28.利用营业场所制作、下载、复制、查阅、发布、传播或者以其他方式使用含有法律、行政法规规定禁止内容信息的处罚

依据:《互联网上网服务营业场所管理条例》(国务院令第3632002.9.29)29?互联网上网服务营业场所经营单位违反本条例的规定,利用营业场所制作、下载、复制、查阅、发布、传播或者以其他方式使用含有本条例第十四条规定禁止含有的内容的信息,触犯刑律的,依法追究刑事责任;尚不够刑事处罚的,由公安机关给予警告,没收违法所得;违法经营额一万元以上的,并处违法经营额二倍以上五倍以下的罚款;违法经营额不足一万元的,并处一万元以上二万元以下的罚款;情节严重的,责令停业整顿,直至由文化行政部门吊销《网络文化经营许可证》。

《互联网文化管理暂行规定》(文化部令第512011.4.1)24?经营性互联网文化单位违反本规定第十三条的,由县级以上人民政府文化行政部门或者文化市场综合执法机构责令改正,没收违法所得,并处一万元以上三万元以下罚款;情节严重的,责令停业整顿直至吊销《网络文化经营许可证》;构成犯罪的,依法追究刑事责任。

非经营性互联网文化单位违反本规定第十三条的,由县级以上人民政府文化行政部门或者文化市场综合执法机构责令限期改正;拒不改正的,责令停止互联网文化活动,并处一千元以下罚款。

本规定第十三条:经营性互联网文化单位变更单位名称、网站名称、网站域名、法定代表人、注册地址、经营地址、注册资金、股权结构以及许可经营范围的,应当自变更之日起20日内到所在地省、自治区、直辖市人民政府文化行政部门办理变更手续。

非经营性互联网文化单位变更名称、地址、法定代表人或者主要负责人、业务范围的,应当自变更之日起60日内到所在地省、自治区、直辖市人民政府文化行政部门办理备案手续。

29.互联网、娱乐场所违反营业时间规定,接纳未成年人进入营业场所,未悬挂《网络文化经营许可证》、未成年人禁入警示标志,经营非网络游戏,擅自停止实施经营管理技术措施的处罚

依据:《互联网上网服务营业场所管理条例》(国务院令第3632002.9.29)30?互联网上网服务营业场所经营单位违反本条例的规定,有下列行为之一的,由文化行政部门给予警告,可以并处一万五千元以下的罚款;情节严重的,责令停业整顿,直至吊销《网络文化经营许可证》:

()在规定的营业时间以外营业的;()接纳未成年人进入营业场所的;()经营非网络游戏的;()擅自停止实施经营管理技术措施的;()未悬挂《网络文化经营许可证》或者未成年人禁入标志的。

???《娱乐场所管理条例》(国务院令第458?2006.1.29)47?违反本条例规定,有下列情形之一的,由县级人民政府文化主管部门没收违法所得和非法财物,并处违法所得一倍以上三倍以下的罚款;没有违法所得或者违法所得不足一万元的,并处一万元以上三万元以下的罚款;情节严重的,责令停业整顿一个月至六个月:

  ()歌舞娱乐场所的歌曲点播系统与境外的曲库联接的;()歌舞娱乐场所播放的曲目、屏幕画面或者游艺娱乐场所电子游戏机内的游戏项目含有本条例第十三条禁止内容的;()歌舞娱乐场所接纳未成年人的;()游艺娱乐场所设置的电子游戏机在国家法定节假日外向未成年人提供的;()娱乐场所容纳的消费者超过核定人数的。

50?娱乐场所未按照本条例规定悬挂警示标志、未成年人禁入或者限入标志的,由县级人民政府文化主管部门、县级公安部门依据法定职权责令改正,给予警告。

30.违反互联网接入、场内巡查、身份登记、记录保存、经营者变更备案等规定的处罚

依据:《互联网上网服务营业场所管理条例》(国务院令第3632002.9.29)31?互联网上网服务营业场所经营单位违反本条例的规定,有下列行为之一的,由文化行政部门、公安机关依据各自职权给予警告,可以并处一万五千元以下的罚款;情节严重的,责令停业整顿,直至由文化行政部门吊销《网络文化经营许可证》:

  ()向上网消费者提供的计算机未通过局域网的方式接入互联网的;()未建立场内巡查制度,或者发现上网消费者的违法行为未予制止并向文化行政部门、公安机关举报的;()未按规定核对、登记上网消费者的有效身份证件或者记录有关上网信息的;()未按规定时间保存登记内容、记录备份,或者在保存期内修改、删除登记内容、记录备份的;()变更名称、住所、法定代表人或者主要负责人、注册资本、网络地址或者终止经营活动,未向文化行政部门、公安机关办理有关手续或者备案的。

31.互联网经营单位违反有关营业场所防火、安全、擅自停用安全技术措施的处罚

依据:《互联网上网服务营业场所管理条例》(国务院令第3632002.9.29)32?互联网上网服务营业场所经营单位违反本条例的规定,有下列行为之一的,由公安机关给予警告,可以并处一万五千元以下的罚款;情节严重的,责令停业整顿,直至由文化行政部门吊销《网络文化经营许可证》:

  ()利用明火照明或者发现吸烟不予制止,或者未悬挂禁止吸烟标志的;()允许带入或者存放易燃、易爆物品的;()在营业场所安装固定的封闭门窗栅栏的;()营业期间封堵或者锁闭门窗、安全疏散通道或者安全出口的;()擅自停止实施安全技术措施的。

32.擅自设立文艺表演团体、演出经纪机构,从事营业性演出经营活动,或超范围从事营业性演出经营活动,变更营业性演出经营项目未换发营业性演出许可证的

依据:《营业性演出管理条例》(国务院令第528?2008.7.22)43?有下列行为之一的,由县级人民政府文化主管部门予以取缔,没收演出器材和违法所得,并处违法所得八倍以上十倍以下的罚款;没有违法所得或者违法所得不足一万元的,并处五万元以上十万元以下的罚款;构成犯罪的,依法追究刑事责任:

  ()违反本条例第七条、第十一条、第十二条规定,擅自设立文艺表演团体、演出经纪机构或者擅自从事营业性演出经营活动的;()违反本条例第十三条、第十五条规定,超范围从事营业性演出经营活动的;()违反本条例第九条第一款规定,变更营业性演出经营项目未向原发证机关申请换发营业性演出许可证的。

本条例第七条:设立文艺表演团体,应当向县级人民政府文化主管部门提出申请;设立演出经纪机构,应当向省、自治区、直辖市人民政府文化主管部门提出申请。文化主管部门应当自受理申请之日起20日内作出决定。批准的,颁发营业性演出许可证;不批准的,应当书面通知申请人并说明理由。

申请人取得营业性演出许可证后,应当持许可证依法到工商行政管理部门办理注册登记,领取营业执照。

本条例第八条:设立演出场所经营单位,应当依法到工商行政管理部门办理注册登记,领取营业执照,并依照有关消防、卫生管理等法律、行政法规的规定办理审批手续。

演出场所经营单位应当自领取营业执照之日起20日内向所在地县级人民政府文化主管部门备案。

本条例第九条第一款:文艺表演团体和演出经纪机构变更名称、住所、法定代表人或者主要负责人、营业性演出经营项目,应当向原发证机关申请换发营业性演出许可证,并依法到工商行政管理部门办理变更登记。

本条例第十条:以从事营业性演出为职业的个体演员(以下简称个体演员)和以从事营业性演出的居间、代理活动为职业的个体演出经纪人(以下简称个体演出经纪人),应当依法到工商行政管理部门办理注册登记,领取营业执照。

个体演员、个体演出经纪人应当自领取营业执照之日起20日内向所在地县级人民政府文化主管部门备案。

33.伪造、变造、出租、出借、买卖营业性演出许可证、批准文件,或者以非法手段取得营业性演出许可证、批准文件的处罚

依据:《营业性演出管理条例》(国务院令第528?2008.7.22)45?违反本条例第三十二条规定,伪造、变造、出租、出借、买卖营业性演出许可证、批准文件,或者以非法手段取得营业性演出许可证、批准文件的,由县级人民政府文化主管部门没收违法所得,并处违法所得八倍以上十倍以下的罚款;没有违法所得或者违法所得不足一万元的,并处五万元以上十万元以下的罚款;对原取得的营业性演出许可证、批准文件,予以吊销、撤销;构成犯罪的,依法追究刑事责任。

本条例第三十二条:任何单位或者个人不得伪造、变造、出租、出借或者买卖营业性演出许可证、批准文件或者营业执照,不得伪造、变造营业性演出门票或者倒卖伪造、变造的营业性演出门票。

34.以欺骗等不正当手段取得娱乐经营许可证的处罚

依据:《娱乐场所管理条例》(国务院令第458?2006.1.29)41?违反本条例规定,以欺骗等不正当手段取得娱乐经营许可证的,由原发证机关撤销娱乐经营许可证。

35.擅自或者变相开办艺术考级活动的处罚

依据:《社会艺术水平考级管理办法》(文化部令第31?2004.7.1)29?未经批准擅自或者变相开办艺术考级活动的,由文化行政部门责令其停止违法活动并退还所收取的费用,宣布考试无效,并处以一万元以上三万元以下的罚款

36.艺术考级机构组织艺术考级活动违反考级报审、考级情况、证书、名单备案规定的处罚

依据:《社会艺术水平考级管理办法》(文化部令第31?2004.7.1)30?艺术考级机构有下列行为之一的,由文化行政部门予以警告,责令改正并处以一千元以上三千元以下的罚款:

()未按规定报审批机关备案即发布考级简章的;()组织艺术考级活动未按规定将考级时间、考级地点、考生数量、考场安排等情况报文化行政部门备案的;()艺术考级活动结束后未按规定将发放艺术考级证书的名单报文化行政部门备案的;()艺术考级考官及考级工作机构主要负责人、办公地点有变动未按规定向审批机关备案的。

37.未按规定组织艺术考级活动、考官未按规定回避、徇私舞弊、弄虚作假的处罚

依据:《社会艺术水平考级管理办法》(文化部令第31?2004.7.1)31?艺术考级机构有下列行为之一的,由文化行政部门责令停止考级活动,宣布考试无效,并处以二千元以上五千元以下罚款;考生因此受到的损失由艺术考级机构赔偿:

????()未按核准的艺术考级专业组织艺术考级活动的;()执考考官及其行为不符合第二十三条和第二十四条规定的;()未按规定要求实行回避的;()考级过程中徇私舞弊、弄虚作假的。

38.艺术考级机构考级违规行为的处罚

依据:《社会艺术水平考级管理办法》(文化部令第31?2004.7.1)32?艺术考级机构有下列行为之一的,由文化行政部门责令改正,给予停止一年艺术考级活动的处罚;情节严重的,取消开办艺术考级活动资格,收缴《社会艺术水平考级资格证书》:

()委托承办单位未按规定报文化行政部门备案或者委托的承办单位不符合规定的;()发放未经监制的《社会艺术水平考级证书》的;()向被宣布考试无效的考生发放《社会艺术水平考级证书》的;()未经批准,擅自扩大设置考场范围的;()违反物价管理部门核定的收费标准多收费的;()阻挠、抗拒文化行政部门工作人员监督检查的。

39.违规出租公共文化体育设施,开展与公共文化体育设施功能、用途不相适应的服务活动的处罚

依据:《公共文化体育设施条例》(国务院令第382?2003.8.1)31?公共文化体育设施管理单位,有下列行为之一的,由文化行政主管部门、体育行政主管部门依据各自职责责令限期改正,没收违法所得,违法所得五千元以上的,并处违法所得二倍以上五倍以下的罚款;没有违法所得或者违法所得五千元以下的,可以处一万元以下的罚款;对负有责任的主管人员和其他直接责任人员,依法给予行政处分:

????()开展与公共文化体育设施功能、用途不相适应的服务活动的;()违反本条例规定出租公共文化体育设施的。

40.未经批准,擅自设立出版物的出版、印刷或者复制、进口、发行单位,或者擅自从事出版物的出版、印刷或者复制、进口、发行业务,假冒出版单位名称或者伪造、假冒报纸、期刊名称出版出版物的处罚

依据:《出版管理条例》(国务院令第594?2011.3.19)2014.7.29修订)第61?未经批准,擅自设立出版物的出版、印刷或者复制、进口、发行单位,或者擅自从事出版物的出版、印刷或者复制、进口、发行业务,假冒出版单位名称或者伪造、假冒报纸、期刊名称出版出版物的,由出版行政主管部门、工商行政管理部门依照法定职权予以取缔;依照刑法关于非法经营罪的规定,依法追究刑事责任;尚不够刑事处罚的,没收出版物、违法所得和从事违法活动的专用工具、设备,违法经营额一万元以上的,并处违法经营额五倍以上十倍以下的罚款,违法经营额不足一万元的,可以处五万元以下的罚款;侵犯他人合法权益的,依法承担民事责任。

????41.出版、进口含有法律法规禁止内容的出版物的处罚

42.明知或者应知出版物含法律法规禁止内容而印刷或者复制、发行的处罚

43.明知或者应知他人出版含有法律法规禁止内容的出版物而向其出售或者以其他形式转让本出版单位的名称、书号、刊号、版号、版面,或者出租本单位的名称、刊号的处罚

44.出版单位出售或者以其他形式转让本出版单位的名称、书号、刊号、版号、版面,或者出租本单位的名称、刊号的处罚

????(41-44)依据:《出版管理条例》(国务院令第594?2011.3.19)2014.7.29修订)第62?有下列行为之一的,触犯刑律的,依照刑法有关规定,依法追究刑事责任;尚不够刑事处罚的,由出版行政主管部门责令限期停业整顿,没收出版物、违法所得,违法经营额一万元以上的,并处违法经营额五倍以上十倍以下的罚款;违法经营额不足一万元的,可以处五万元以下的罚款;情节严重的,由原发证机关吊销许可证:

()出版、含有本条例第二十五条、第二十六条禁止内容的出版物的;()明知或者应知出版物含有本条例第二十五条、第二十六条禁止内容而印刷或者复制、发行的;()明知或者应知他人出版含有有本条例第二十五条、第二十六条禁止内容的出版物而向其出售或者以其他形式转让本出版单位的名称、书号、刊号、版号、版面,或者出租本单位的名称、刊号的。

本条例第二十五条?任何出版物不得含有下列内容:

()反对宪法确定的基本原则的;()危害国家统一、主权和领土完整的;()泄露国家秘密、危害国家安全或者损害国家荣誉和利益的;()煽动民族仇恨、民族歧视,破坏民族团结,或者侵害民族风俗、习惯的;()宣扬邪教、迷信的;()扰乱社会秩序,破坏社会稳定的;()宣扬淫秽、赌博、暴力或者教唆犯罪的;()侮辱或者诽谤他人,侵害他人合法权益的;()危害社会公德或者民族优秀文化传统的;()有法律、行政法规和国家规定禁止的其他内容的。

本条例第二十六条:以未成年人为对象的出版物不得含有诱发未成年人模仿违反社会公德的行为和违法犯罪的行为的内容,不得含有恐怖、残酷等妨害未成年人身心健康的内容。

45.进口、印刷或者复制、发行国务院出版行政部门禁止进口的出版物的处罚

46.印刷或者复制走私的境外出版物的处罚

47.发行进口出版物未从本条例规定的出版物进口经营单位进货的处罚

(45-47)依据:《出版管理条例》(国务院令第594?2011.3.19)2014.7.29修订)第63?有下列行为之一的,由出版行政主管部门责令停止违法行为,没收出版物、违法所得,违法经营额一万元以上的,并处违法经营额五倍以上十倍以下的罚款;违法经营额不足一万元的,可以处五万元以下的罚款;情节严重的,责令限期停业整顿或者由原发证机关吊销许可证:

????()进口、印刷或者复制、发行国务院出版行政主管部门禁止进口的出版物的;()印刷或者复制走私的境外出版物的;()发行进口出版物未从本条例规定的出版物进口经营单位进货的。

48.印刷或者复制单位未取得印刷或者复制许可而印刷或者复制出版物的处罚

49.印刷或者复制单位接受非出版单位和个人的委托印刷或者复制出版物的处罚

50.印刷或者复制单位未履行法定手续印刷或者复制境外出版物的,印刷或者复制的境外出版物没有全部运输出境的处罚

51.印刷或者复制单位、发行单位或者个人发行未署出版单位名称的出版物的处罚

52.出版、印刷、发行单位出版、印刷、发行未经依法审定的中学小学教科书,或者非依照本条例规定确定的单位从事中学小学教科书的出版、印刷、发行业务的处罚

(48-52)依据:《出版管理条例》(国务院令第594?2011.3.19)2014.7.29修订)第65?有下列行为之一的,由出版行政主管部门没收出版物、违法所得,违法经营额一万元以上的,并处违法经营额五倍以上十倍以下的罚款;违法经营额不足一万元的,可以处五万元以下的罚款;情节严重的,责令限期停业整顿或者由原发证机关吊销许可证:

()出版单位委托未取得出版物印刷或者复制许可的单位印刷或者复制出版物的;()印刷或者复制单位未取得印刷或者复制许可而印刷或者复制出版物的;()印刷或者复制单位接受非出版单位和个人的委托印刷或者复制出版物的;()印刷或者复制单位未履行法定手续印刷或者复制境外出版物的,印刷或者复制的境外出版物没有全部运输出境的;()印刷或者复制单位、发行单位或者个体工商户印刷或者复制、发行未署出版单位名称的出版物的;()出版、印刷、发行单位出版、印刷、发行未经依法审定的中学小学教科书,或者非依照本条例规定确定的单位从事中学小学教科书的出版、发行业务的。

53.出版单位变更名称、主办单位或者其主管机关、业务范围,合并或者分立,出版新的报纸、期刊,或者报纸、期刊改变名称、刊期,以及出版单位变更其他事项,未依照《出版管理条例》的规定到出版行政部门办理审批、变更登记手续的处罚

54.出版单位未将其年度出版计划和涉及国家安全、社会安定等方面的重大选题备案的处罚

55.出版单位未依照《出版管理条例》的规定送交出版物的样本的处罚

56.印刷或者复制单位未依照《出版管理条例》的规定留存备查材料的处罚

57.出版物进口经营单位未依照《出版管理条例》的规定将其进口的出版物目录备案的处罚

(53-57)依据:《出版管理条例》(国务院令第594?2011.3.19)2014.7.29修订)第67?有下列行为之一的,由出版行政主管部门责令改正,给予警告;情节严重的,责令限期停业整顿或者由原发证机关吊销许可证:

()出版单位变更名称、主办单位或者其主管机关、业务范围,合并或者分立,出版新的报纸、期刊,或者报纸、期刊改变名称,以及出版单位变更其他事项,未依照本条例的规定到出版行政主管部门办理审批、变更登记手续的;()出版单位未将其年度出版计划和涉及国家安全、社会安定等方面的重大选题备案的;()出版单位未依照本条例的规定送交出版物的样本的;()印刷或者复制单位未依照本条例的规定留存备查的材料的;()出版进口经营单位未将其进口的出版物目录报送备案的;()出版单位擅自中止出版活动超过180日的;()出版物发行单位、出版物进口经营单位未依照本条例的规定办理变更审批手续的;()出版物质量不符合有关规定和标准的。

58.未经批准,举办境外出版物展览的处罚

依据:《出版管理条例》(国务院令第594?2011.3.19)2014.7.29修订)第68?未经批准,举办境外出版物展览的,由出版行政主管部门责令停止违法行为,没收出版物、违法所得;情节严重的,责令限期停业整顿或者由原发证机关吊销许可证。

59.印刷或者复制、批发、零售、出租、散发含有《出版管理条例》第二十五条、第二十六条禁止内容的出版物或者其他非法出版物的处罚

依据:《出版管理条例》(国务院令第594?2011.3.19)2014.7.29修订)第69?印刷或者复制、批发、零售、出租、散发含有本条例第二十五条、第二十六条禁止内容的出版物或者其他非法出版物的,当事人对非法出版物的来源作出说明、指认,经查证属实的,没收出版物、违法所得,可以减轻或者免除其他行政处罚。

本条例第二十五条?任何出版物不得含有下列内容:

()反对宪法确定的基本原则的;()危害国家统一、主权和领土完整的;()泄露国家秘密、危害国家安全或者损害国家荣誉和利益的;()煽动民族仇恨、民族歧视,破坏民族团结,或者侵害民族风俗、习惯的;()宣扬邪教、迷信的;()扰乱社会秩序,破坏社会稳定的;()宣扬淫秽、赌博、暴力或者教唆犯罪的;()侮辱或者诽谤他人,侵害他人合法权益的;()危害社会公德或者民族优秀文化传统的;()有法律、行政法规和国家规定禁止的其他内容的。

本条例第二十六条:以未成年人为对象的出版物不得含有诱发未成年人模仿违反社会公德的行为和违法犯罪的行为的内容,不得含有恐怖、残酷等妨害未成年人身心健康的内容。

60.未经批准,擅自设立音像制品出版、制作、复制、进口、批发、零售、出租、放映单位的处罚

61.未经批准擅自从事音像制品出版、制作、复制业务或者进口、批发、零售、出租、放映经营活动的处罚

(60-61)依据:《音像制品管理条例》(国务院令第595?2011.3.19)39?未经批准,擅自设立音像制品出版、制作、复制、进口、批发、零售、出租、放映单位,擅自从事音像制品出版、制作、复制业务或者进口、批发、零售、出租、放映经营活动的,由出版行政部门、工商行政管理部门依照法定职权予以取缔;依照刑法关于非法经营罪的规定,依法追究刑事责任;尚不够刑事处罚的,没收违法经营的音像制品和违法所得以及进行违法活动的专用工具、设备;违法经营额一万元以上的,并处违法经营额五倍以上十倍以下的罚款;违法经营额不足一万元的,并处五万元以下的罚款。

《音像制品出版管理规定》(新闻出版总署令第22?2004.6.17)46?未经批准,擅自设立音像制品出版单位,擅自从事音像制品出版业务的,依照《音像制品管理条例》第三十九条处罚。

62.出版含有法律法规禁止内容的音像制品,或者制作、复制、批发、零售、出租、放映明知或者应知含有《音像制品管理条例》第三条第二款禁止内容的音像制品的处罚

依据:《音像制品管理条例》(国务院令第595?2011.3.19)40?出版含有本条例第三条第二款禁止内容的音像制品,或者制作、复制、批发、零售、出租、放映明知或者应知含有本条例第三条第二款禁止内容的音像制品的,依照刑法有关规定,依法追究刑事责任;尚不够刑事处罚的,由出版行政部门、文化行政部门、公安部门依据各自职权责令停业整顿,没收违法经营的音像制品和违法所得;违法经营额一万元以上的,并处违法经营额五倍以上十倍以下的罚款;违法经营额不足一万元的,可以并处五万元以下的罚款;情节严重的,并由原发证机关吊销许可证。

本条例第三条第二款?音像制品禁止载有下列内容:

()反对宪法确定的基本原则的;()危害国家统一、主权和领土完整的;()泄露国家秘密、危害国家安全或者损害国家荣誉和利益的;()煽动民族仇恨、民族歧视,破坏民族团结,或者侵害民族风俗、习惯的;()宣扬邪教、迷信的;()扰乱社会秩序,破坏社会稳定的;()宣扬淫秽、赌博、暴力或者教唆犯罪的;()侮辱或者诽谤他人,侵害他人合法权益的;()危害社会公德或者民族优秀文化传统的;()有法律、行政法规和国家规定禁止的其他内容的。

63.音像出版单位向其他单位、个人出租、出借、出售或者以其他任何形式转让本单位的名称,出售或者以其他形式转让本单位的版号的处罚

64.音像出版单位委托未取得《音像制品制作许可证》的单位制作音像制品,或者委托未取得《音像制品复制许可证》的单位复制音像制品的处罚

65.音像出版单位出版未经国务院文化行政部门批准擅自进口的音像制品的处罚

????66.音像制作单位、音像复制单位未依照《音像制品管理条例》的规定验证音像出版单位的委托书、有关证明的处罚

67.音像复制单位擅自复制他人的音像制品,或者接受非音像出版单位、个人的委托复制经营性的音像制品,或者自行复制音像制品的处罚

(63-67)依据:《音像制品管理条例》(国务院令第595?2011.3.19)42?有下列行为之一的,由出版行政部门责令停止违法行为,给予警告,没收违法经营的音像制品和违法所得;违法经营额一万元以上的,并处违法经营额五倍以上十倍以下的罚款;违法经营额不足一万元的,并处一万元以上五万元以下的罚款;情节严重的,并责令停业整顿或者由原发证机关吊销许可证:

()音像出版单位向其他单位、个人出租、出借、出售或者以其他任何形式转让本单位的名称,出售或者以其他形式转让本单位的版号的;()音像出版单位委托未取得《音像制品制作许可证》的单位制作音像制品,或者委托未取得《音像制品复制许可证》的单位复制音像制品的;()音像出版单位出版未经国务院文化行政部门批准擅自进口的音像制品的;()音像制作单位、音像复制单位未依照本条例的规定验证音像出版单位的委托书、有关证明的;()音像复制单位擅自复制他人的音像制品,或者接受非音像出版单位、个人的委托复制经营性的音像制品,或者自行复制音像制品的。

《音像制品出版管理规定》(新闻出版总署令第22?2004.6.17)48?出版音像制品的单位有下列行为之一的,依照《音像制品管理条例》第四十二条处罚:

()向其他单位、个人出租、出借、出售或者以其他任何形式转让本单位的名称、音像制品出版的许可证件或者批准文件,出售或者以其他任何形式转让本单位的版号或者复制委托书的;()委托未取得《音像制品制作许可证》的单位制作音像制品,或者委托非依法设立的复制单位复制音像制品的。

68.音像出版单位未将其年度出版计划和涉及国家安全、社会安定等方面的重大选题报国务院出版行政部门备案的处罚

69.音像制品出版、制作、复制、批发、零售、出租单位变更名称、地址、法定代表人或主要负责人、业务范围等,未依照本条例规定办理审批、备案手续的处罚

70.音像出版单位未在其出版的音像制品及其包装的明显位置标明本条例规定的内容的处罚

71.音像出版单位未依照本条例的规定送交样本的处罚

72.音像复制单位未依照本条例的规定留存备查的材料的处罚

73.从事光盘复制的音像复制单位复制光盘,使用未蚀刻国务院出版行政部门核发的激光数码储存片来源识别码的注塑模具的处罚

(68-73)依据:《音像制品管理条例》(国务院令第595?2011.3.19)44?有下列行为之一的,由出版行政部门、文化行政部门责令改正,给予警告;情节严重的,并责令停业整顿或者由原发证机关吊销许可证:

  ()音像出版单位未将其年度出版计划和涉及国家安全、社会安定等方面的重大选题报国务院出版行政部门备案的;()音像制品出版、制作、复制、批发、零售、出租单位变更名称、地址、法定代表人或者主要负责人、业务范围等,未依照本条例规定办理审批、备案手续的;()音像出版单位未在其出版的音像制品及其包装的明显位置标明本条例规定的内容的;()音像出版单位未依照本条例的规定送交样本的;()音像复制单位未依照本条例的规定留存备查的材料的;()从事光盘复制的音像复制单位复制光盘,使用未蚀刻国务院出版行政部门核发的激光数码储存片来源识别码的注塑模具的。

《音像制品出版管理规定》(新闻出版总署令第22?2004.6.17)49?出版音像制品的单位有下列行为之一的,依照《音像制品管理条例》第四十四条处罚:

()未按规定将年度出版计划和涉及国家安全、社会安定等方面的重大选题报新闻出版总署备案的;()变更名称、主办单位或者主管机关、地址、法定代表人或者主要负责人、业务范围等,未依照本规定第十二条、第十三条办理审批、备案手续的;()未在其出版的音像制品及其包装的明显位置标明本规定所规定的项目的;()未依照规定期限送交音像制品样本的。

????本规定第十二条:音像出版单位变更名称、主办单位或者主管机关、业务范围,或者兼并其他音像出版单位,或者因合并、分立而设立新的音像出版单位的,应当依照本规定第七条至第十条的规定办理审批手续,并到原登记的工商行政管理部门办理相应的登记手续。

????本规定第十三条:音像出版单位变更地址、法定代表人或者主要负责人,或者终止音像出版经营活动的,应当到原登记的工商行政管理部门办理变更登记或者注销登记,并在30日内向新闻出版总署备案。

74.其他出版单位配合本版出版物出版音像制品,其名称与本版出版物不一致或者单独定价销售的处罚

75.音像出版单位及其他委托复制单位,未按照法律法规规定的内容、期限留存备查材料的处罚

76.委托复制非卖品的单位销售或变相销售非卖品或者以非卖品收取费用的处罚

77.委托复制非卖品的单位未在非卖品包装和盘带显著位置注明非卖品编号的处罚

(74-77)依据:《音像制品出版管理规定》(新闻出版总署令第22?2004.6.17)50?有下列行为之一的,由出版行政部门责令停止违法行为,给予警告,并处三万元以下的罚款:

()其他出版单位配合本版出版物出版音像制品,其名称与本版出版物不一致或者单独定价销售的;()音像出版单位及其他委托复制单位,未按照本规定第三十六条规定的内容、期限留存备查材料的;()委托复制非卖品的单位销售或变相销售非卖品或者以非卖品收取费用的;()委托复制非卖品的单位未在非卖品包装和盘带显著位置注明非卖品编号的。

本规定第三十六条:音像出版单位及其他委托复制单位,须确定专人管理复制委托书并建立使用记录。复制委托书使用记录的内容包括开具时间、音像制品及具体节目名称、相对应的版号、管理人员签名。

复制委托书使用记录保存期为二年。

????78.印刷业经营者未取得出版行政部门的许可,擅自兼营或者变更从事出版物、包装装潢印刷品或者其他印刷品印刷经营活动,或者擅自兼并其他印刷业经营者的处罚

????79.印刷业经营者因合并、分立而设立新的印刷业经营者,未依照本条例的规定办理手续的处罚

????80.印刷业经营者出售、出租、出借或者以其他形式转让印刷经营许可证的处罚

(78-80)依据:《印刷业管理条例》(国务院令第3152001.8.235?印刷业经营者违反本条例规定,有下列行为之一的,由县级以上地方人民政府出版行政部门责令停止违法行为,责令停业整顿,没收印刷品和违法所得,违法经营额一万元以上的,并处违法经营额五倍以上十倍以下的罚款;违法经营额不足一万元的,并处一万元以上五万元以下的罚款;情节严重的,由原发证机关吊销许可证;构成犯罪的,依法追究刑事责任:

  ()未取得出版行政部门的许可,擅自兼营或者变更从事出版物、包装装潢印刷品或者其他印刷品印刷经营活动,或者擅自兼并其他印刷业经营者的;()因合并、分立而设立新的印刷业经营者,未依照本条例的规定办理手续的;()出售、出租、出借或者以其他形式转让印刷经营许可证的。

81.印刷业经营者印刷明知或者应知含有《印刷业管理条例》第三条规定禁止印刷内容的出版物、包装装潢印刷品或者其他印刷品的处罚

82.印刷国家明令禁止出版的出版物或者非出版单位出版的出版物的处罚

(81-82)依据:《印刷业管理条例》(国务院令第3152001.8.2)36?印刷业经营者印刷明知或者应知含有本条例第三条规定禁止印刷内容的出版物、包装装潢印刷品或者其他印刷品的,或者印刷国家明令禁止出版的出版物或者非出版单位出版的出版物的,由县级以上地方人民政府出版行政部门、公安部门依据法定职权责令停业整顿,没收印刷品和违法所得,违法经营额一万元以上的,并处违法经营额五倍以上十倍以下的罚款;违法经营额不足一万元的,并处一万元以上五万元以下的罚款;情节严重的,由原发证机关吊销许可证;构成犯罪的,依法追究刑事责任。

本条例第三条:印刷业经营者必须遵守有关法律、法规和规章,讲求社会效益。

禁止印刷含有发动、淫秽、迷信内容和国家明令禁止印刷的其他内容的出版物、包装装潢印刷品和其他印刷品。

83.印刷业经营者、没有建立承印验证制度、承印登记制度、印刷品保管制度、印刷品交付制度、印刷活动残次品销毁制度等的处罚

84.印刷业经营者在印刷经营活动中发现违法犯罪行为没有及时向公安部门或者出版行政部门报告的处罚

 ??85.印刷业经营者变更名称、法定代表人或者负责人、住所或者经营场所等主要登记事项,或者终止印刷经营活动,不向原批准设立的出版行政部门备案的处罚

????86.印刷业经营者未依照法律法规的规定留存备查的材料的处罚

????87.印刷业经营者单位内部设立印刷厂(所)违反《印刷业管理条例》的规定,没有向所在地县级以上地方人民政府出版行政部门、保密工作部门办理登记手续的处罚

(83-87)依据:《印刷业管理条例》(国务院令第3152001.8.2)37?印刷业经营者有下列行为之一的,由县级以上地方人民政府出版行政部门、公安部门依据法定职权责令改正,给予警告;情节严重的,责令停业整顿或者由原发证机关吊销许可证:

  ()没有建立承印验证制度、承印登记制度、印刷品保管制度、印刷品交付制度、印刷活动残次品销毁制度等的;()在印刷经营活动中发现违法犯罪行为没有及时向公安部门或者出版行政部门报告的;()变更名称、法定代表人或者负责人、住所或者经营场所等主要登记事项,或者终止印刷经营活动,不向原批准设立的出版行政部门备案的;()未依照本条例的规定留存备查的材料的。

单位内部设立印刷厂(所)违反本条例的规定,没有向所在地县级以上地方人民政府出版行政部门、保密工作部门办理登记手续,并按照国家有关规定向公安部门备案的,由县级以上地方人民政府出版行政部门、保密工作部门、公安部门依据法定职权责令改正,给予警告;情节严重的,责令停业整顿。

88.从事出版物印刷经营活动的企业接受他人委托印刷出版物,未依照本条例的规定验证印刷委托书、有关证明或者准印证,或者未将印刷委托书报出版行政部门备案的处罚

89.从事出版物印刷经营活动的企业假冒或者盗用他人名义,印刷出版物的处罚

90.从事出版物印刷经营活动的企业盗印他人出版物的处罚

91.从事出版物印刷经营活动的企业非法加印或者销售受委托印刷的出版物的处罚

92.从事出版物印刷经营活动的企业征订、销售出版物的处罚

93.从事出版物印刷经营活动的企业擅自将出版单位委托印刷的出版物纸型及印刷底片等出售、出租、出借或者以其他形式转让的处罚

94.从事出版物印刷经营活动的企业未经批准,接受委托印刷境外出版物的,或者未将印刷的境外出版物全部运输出境的处罚

(88-94)依据:《印刷业管理条例》(国务院令第3152001.8.2)38?从事出版物印刷经营活动的企业有下列行为之一的,由县级以上地方人民政府出版行政部门给予警告,没收违法所得,违法经营额一万元以上的,并处违法经营额五倍以上十倍以下的罚款;违法经营额不足一万元的,并处一万元以上五万元以下的罚款;情节严重的,责令停业整顿或者由原发证机关吊销许可证;构成犯罪的,依法追究刑事责任:

  ()接受他人委托印刷出版物,未依照本条例的规定验证印刷委托书、有关证明或者准印证,或者未将印刷委托书报出版行政部门备案的;()假冒或者盗用他人名义,印刷出版物的;()盗印他人出版物的;()非法加印或者销售受委托印刷的出版物的;()征订、销售出版物的;()擅自将出版单位委托印刷的出版物纸型及印刷底片等出售、出租、出借或者以其他形式转让的;()未经批准,接受委托印刷境外出版物的,或者未将印刷的境外出版物全部运输出境的。

95.从事包装装潢印刷品印刷经营活动的企业接受委托印刷注册商标标识,未依照本条例的规定验证、核查工商行政管理部门签章的《商标注册证》复印件、注册商标图样或者注册商标使用许可合同复印件的处罚

96.从事包装装潢印刷品印刷经营活动的企业接受委托印刷广告宣传品、作为产品包装装潢的印刷品的处罚??

????97.从事包装装潢印刷品印刷经营活动的企业未依照本条例的规定验证委托印刷单位的营业执照或者个人的居民身份证的处罚

????98.从事包装装潢印刷品印刷经营活动的企业接受广告经营者的委托印刷广告宣传品,未验证广告经营资格证明的处罚

????99.从事包装装潢印刷品印刷经营活动的企业盗印他人包装装潢印刷品的处罚

????100.从事包装装潢印刷品印刷经营活动的企业接受委托印刷境外包装装潢印刷品未依照本条例的规定向出版行政部门备案的处罚

????101.从事包装装潢印刷品印刷经营活动的企业未将印刷的境外包装装潢印刷品全部运输出境的处罚

(95-101)依据:《印刷业管理条例》(国务院令第3152001.8.2)39?从事包装装潢印刷品印刷经营活动的企业有下列行为之一的,由县级以上地方人民政府出版行政部门给予警告,没收违法所得,违法经营额一万元以上的,并处违法经营额五倍以上十倍以下的罚款;违法经营额不足一万元的,并处一万元以上五万元以下的罚款;情节严重的,责令停业整顿或者由原发证机关吊销许可证;构成犯罪的,依法追究刑事责任:

  ()接受委托印刷注册商标标识,未依照本条例的规定验证、核查工商行政管理部门签章的《商标注册证》复印件、注册商标图样或者注册商标使用许可合同复印件的;()接受委托印刷广告宣传品、作为产品包装装潢的印刷品,未依照本条例的规定验证委托印刷单位的营业执照或者个人的居民身份证的,或者接受广告经营者的委托印刷广告宣传品,未验证广告经营资格证明的;()盗印他人包装装潢印刷品的;()接受委托印刷境外包装装潢印刷品未依照本条例的规定向出版行政部门备案的,或者未将印刷的境外包装装潢印刷品全部运输出境的。

印刷企业接受委托印刷注册商标标识、广告宣传品,违反国家有关注册商标、广告印刷管理规定的,由工商行政管理部门给予警告,没收印刷品和违法所得,违法经营额一万元以上的,并处违法经营额五倍以上十倍以下的罚款;违法经营额不足一万元的,并处一万元以上五万元以下的罚款。

????102.从事其他印刷品印刷经营活动的企业和个人接受委托印刷其他印刷品,未依照《印刷业管理条例》的规定验证有关证明的处罚

103.从事其他印刷品印刷经营活动的企业和个人擅自将接受委托印刷的其他印刷品再委托他人印刷的处罚

????104.从事其他印刷品印刷经营活动的企业和个人将委托印刷的其他印刷品的纸型及印刷底片出售、出租、出借或者以其他形式转让的处罚

????105.从事其他印刷品印刷经营活动的企业和个人伪造、变造学位证书、学历证书等国家机关公文、证件或者企业事业单位、人民团体公文、证件的,或者盗印他人的其他印刷品的处罚

????106.从事其他印刷品印刷经营活动的企业和个人非法加印或者销售委托印刷的其他印刷品的处罚

????107.从事其他印刷品印刷经营活动的企业和个人接受委托印刷境外其他印刷品未依照本条例的规定向出版行政部门备案的,或者未将印刷的境外其他印刷品全部运输出境的处罚

????108.从事其他印刷品印刷经营活动的个人超范围经营的处罚

????(102-108)依据:《印刷业管理条例》(国务院令第3152001.8.2)40?从事其他印刷品印刷经营活动的企业和个人有下列行为之一的,由县级以上地方人民政府出版行政部门给予警告,没收印刷品和违法所得,违法经营额一万元以上的,并处违法经营额五倍以上十倍以下的罚款;违法经营额不足一万元的,并处一万元以上五万元以下的罚款;情节严重的,责令停业整顿或者由原发证机关吊销许可证;构成犯罪的,依法追究刑事责任:

  ()接受委托印刷其他印刷品,未依照本条例的规定验证有关证明的;()擅自将接受委托印刷的其他印刷品再委托他人印刷的;()将委托印刷的其他印刷品的纸型及印刷底片出售、出租、出借或者以其他形式转让的;()伪造、变造学位证书、学历证书等国家机关公文、证件或者企业事业单位、人民团体公文、证件的,或者盗印他人的其他印刷品的;()非法加印或者销售委托印刷的其他印刷品的;()接受委托印刷境外其他印刷品未依照本条例的规定向出版行政部门备案的,或者未将印刷的境外其他印刷品全部运输出境的;()从事其他印刷品印刷经营活动的个人超范围经营的。

109.从事包装装潢印刷品印刷经营活动的企业擅自留存委托印刷的包装装潢印刷品的成品、半成品、废品和印板、纸型、印刷底片、原稿等的处罚

110.从事其他印刷品印刷经营活动的企业和个人擅自保留其他印刷品的样本、样张的,或者在所保留的样本、样张上未加盖“样本”、“样张”戳记的处罚

????(109-110)依据:《印刷业管理条例》(国务院令第3152001.8.2)42?印刷业经营者违反本条例规定,有下列行为之一的,由县级以上地方人民政府出版行政部门责令改正,给予警告;情节严重的,责令停业整顿或者由原发证机关吊销许可证:

  ()从事包装装潢印刷品印刷经营活动的企业擅自留存委托印刷的包装装潢印刷品的成品、半成品、废品和印板、纸型、印刷底片、原稿等的;()从事其他印刷品印刷经营活动的企业和个人擅自保留其他印刷品的样本、样张的,或者在所保留的样本、样张上未加盖“样本”、“样张”戳记的。

????111.未经批准,擅自设立电子出版物出版单位,擅自从事电子出版物出版业务,伪造、假冒电子出版物出版单位或者连续型电子出版物名称、电子出版物专用中国标准书号出版电子出版物的处罚

依据:《电子出版物出版管理规定》(新闻出版总署令第34?2008.4.15)57?未经批准,擅自设立电子出版物出版单位,擅自从事电子出版物出版业务,伪造、假冒电子出版物出版单位或者连续型电子出版物名称、电子出版物专用中国标准书号出版电子出版物的,按照《出版管理条例》第61条处罚。

图书、报纸、期刊、音像等出版单位未经批准,配合本版出版物出版电子出版物的,属于擅自从事电子出版物出版业务,按照前款处罚。

《出版管理条例》第61?未经批准,擅自设立出版物的出版、印刷或者复制、进口、发行单位,或者擅自从事出版物的出版、印刷或者复制、进口、发行业务,假冒出版单位名称或者伪造、假冒报纸、期刊名称出版出版物的,由出版行政部门、工商行政管理部门依照法定职权予以取缔;依照刑法关于非法经营罪的规定,依法追究刑事责任;尚不够刑事处罚的,没收出版物、违法所得和从事违法活动的专用工具、设备,违法经营额一万元以上的,并处违法经营额五倍以上十倍以下的罚款,违法经营额不足一万元的,并处一万元以上五万元以下的罚款;侵犯他人合法权益的,依法承担民事责任。

????112.制作、出版、进口含有《出版管理条例》禁止内容的电子出版物的处罚

????113.明知他人出版含有《出版管理条例》第二十六条、第二十七条禁止内容的电子出版物而向其出售、出租或者以其他形式转让本出版单位的名称、电子出版物专用中国标准书号、国内统一连续出版物号、条码及电子出版物复制委托书的处罚

???(112-113)依据:《电子出版物出版管理规定》(新闻出版总署令第34?2008.4.15)58?从事电子出版物制作、出版业务,有下列行为之一的,按照《出版管理条例》第62条处罚?

????()制作、出版含有《出版管理条例》第二十六条、第二十七条禁止内容的电子出版物的;()明知或者应知他人出版含有《出版管理条例》第二十六条、第二十七条禁止内容的电子出版物而向其出售、出租或者以其他形式转让本出版单位的名称、电子出版物专用中国标准书号、国内统一连续出版物号、条码及电子出版物复制委托书的。

《出版管理条例》第25?任何出版物不得含有下列内容:?

????()反对宪法确定的基本原则的;()危害国家统一、主权和领土完整的;()泄露国家秘密、危害国家安全或者损害国家荣誉和利益的;()煽动民族仇恨、民族歧视,破坏民族团结,或者侵害民族风俗、习惯的;()宣扬邪教、迷信的;()扰乱社会秩序,破坏社会稳定的;()宣扬淫秽、赌博、暴力或者教唆犯罪的;()侮辱或者诽谤他人,侵害他人合法权益的;()危害社会公德或者民族优秀文化传统的;()有法律、行政法规和国家规定禁止的其他内容的。

《出版管理条例》第26??以未成年人为对象的出版物不得含有诱发未成年人模仿违反社会公德的行为和违法犯罪的行为的内容,不得含有恐怖、残酷等妨害未成年人身心健康的内容。

《出版管理条例》第62?有下列行为之一,触犯刑律的,依照刑法有关规定,依法追究刑事责任;尚不够刑事处罚的,由出版行政部门责令限期停业整顿,没收出版物、违法所得,违法经营额一万元以上的,并处违法经营额五倍以上十倍以下的罚款;违法经营额不足一万元的,并处一万元以上五万元以下的罚款;情节严重的,由原发证机关吊销许可证:

()出版、进口含有本条例第二十六条、第二十七条禁止内容的出版物的;()明知或者应知出版物含有本条例第二十六条、第二十七条禁止内容而印刷或者复制、发行的;()明知或者应知他人出版含有本条例第二十六条、第二十七条禁止内容的出版物而向其出售或者以其他形式转让本出版单位的名称、书号、刊号、版号、版面,或者出租本单位的名称、刊号的。

????114.电子出版物出版单位出租、出借、出售或者以其他任何形式转让本单位的名称、电子出版物专用中国标准书号、国内统一连续出版物号的处罚

依据:《电子出版物出版管理规定》(新闻出版总署令第34?2008.4.15)59?电子出版物出版单位出租、出借、出售或者以其他任何形式转让本单位的名称、电子出版物专用中国标准书号、国内统一连续出版物号的,按照《出版管理条例》第六十条处罚。

《出版管理条例》第六十条?出版行政主管部门或者其他有关部门的工作人员,利用职务上的便利收受他人财物或者其他好处,批准不符合法定设立条件的出版、印刷或者复制、进口、发行单位,或者不履行监督职责,或者发现违法行为不予查处,造成严重后果的,依法给予降级直至开除的处分;构成犯罪的,依照刑法关于受贿罪、滥用职权罪、玩忽职守罪或者其他罪的规定,依法追究刑事责任。

115.出版物印刷企业未经批准擅自编印内部资料的处罚

116.出版物印刷企业编印有关规定禁止内容的内部资料的处罚??

117.出版物印刷企业违反有关规定,编印、发送内部资料的处罚

118.出版物印刷企业委托非出版物印刷企业印刷内部资料或者未按照《准印证》核准的项目印制的处罚

119.出版物印刷企业未按照有关规定送交样本的处罚

???(115-119)依据:《内部资料性出版物管理办法》(国家新闻出版广电总局令第2?2015.2.10)22?有下列行为之一的,由县级以上地方人民政府新闻出版行政部门责令改正、停止违法行为,根据情节轻重,给予警告,并处一千元以下的罚款;以营利为目的从事下列行为的,并处三万元以下罚款:

()未经批准擅自编印内部资料的;()编印本办法第十三条规定禁止内容的内部资料的;()违反本办法第十四条、第十五条规定,编印、发送内部资料的;()委托非出版物印刷企业印刷内部资料或者未按照《准印证》核准的项目印制的;()未按照本办法第十八条送交样本的;()违反本办法其他规定的。

其中,有前款第()项至第()项违法行为的,对非法编印的内部资料予以没收,超越发送范围的责令收回。

????未取得《准印证》,编印具有内部资料形式,但不符合内部资料内容或发送要求的印刷品,经鉴定为非法出版物的,按照《出版管理条例》第六十一条或第六十二条的规定处罚。

13?内部资料不得含有下列内容:

()反对宪法确定的基本原则的;()危害国家统一、主权和领土完整的;()泄露国家秘密、危害国家安全或者损害国家荣誉和利益的;()煽动民族仇恨、民族歧视,破坏民族团结,或者侵害民族风俗、习惯的;()宣扬邪教、迷信的;()扰乱社会秩序,破坏社会稳定的;()宣扬淫秽、赌博、暴力或者教唆犯罪的;()侮辱或者诽谤他人,侵害他人合法权益的;()危害社会公德或者民族优秀文化传统的;()有法律、行政法规和国家规定禁止的其他内容的。

14?内部资料必须在封面完整印刷标注《准印证》编号和“内部资料,免费交流”字样,并在明显位置(封面、封底或版权页)标明编印单位、发送对象、印刷单位、印刷日期、印数等,连续性内部资料还须标明期号。

本办法第十五条?编印内部资料,应严格遵守以下规定:

()按照批准的名称、开本(开版)、周期印制,不得用《准印证》印制其他内容,一次性内部资料不得一证多期,连续性内部资料不得一期多版;()严格限定在本行业、本系统、本单位内部交流,不得标价、销售或征订发行,不得在公共场所摆放,不得向境外传播;不得将服务对象及社会公众作为发送对象,也不得以提供信息为名,将无隶属关系和指导关系的行业、企事业单位作为发送对象;()不得以工本费、会员费、版面费、服务费等任何形式收取任何费用,不得刊登广告,不得搞经营性活动;编印单位不得利用登记、年检、办证、办照、评奖、验收、论证等工作之便向服务和管理对象摊派或变相摊派;()不得将内部资料承包给其他组织和个人,不得与外单位以“协办”等其他形式进行编印和发送。

?18?内部资料的编印单位须在印刷完成后10日内向核发《准印证》的新闻出版行政部门送交样本。

????120.印刷业经营者印刷明知或者应知含有其他有关法律法规和国家规定禁止内容的内部资料的处罚

121.非出版物印刷企业印刷内部资料的处罚

????(120-121)依据:《内部资料性出版物管理办法》(国家新闻出版广电总局令第2?2015.2.10)23?有下列情形的,由县级以上新闻出版行政部门依照《印刷业管理条例》的有关规定,责令停业整顿,没收内部资料和违法所得,违法经营额一万元以上的,并处违法经营额五倍以上十倍以下的罚款;违法经营额不足一万元的,并处一万元以上五万元以下的罚款;情节严重的,由原发证机关吊销许可证:

()印刷业经营者印刷明知或者应知含有本办法第十三条规定禁止内容的内部资料的;()非出版物印刷企业印刷内部资料的。

本办法第十三条?内部资料不得含有下列内容:

()反对宪法确定的基本原则的;()危害国家统一、主权和领土完整的;()泄露国家秘密、危害国家安全或者损害国家荣誉和利益的;()煽动民族仇恨、民族歧视,破坏民族团结,或者侵害民族风俗、习惯的;()宣扬邪教、迷信的;()扰乱社会秩序,破坏社会稳定的;()宣扬淫秽、赌博、暴力或者教唆犯罪的;()侮辱或者诽谤他人,侵害他人合法权益的;()危害社会公德或者民族优秀文化传统的;()有法律、行政法规和国家规定禁止的其他内容的。

????122.出版物印刷企业未按有关规定承印内部资料性出版物的处罚

???依据:《内部资料性出版物管理办法》(国家新闻出版广电总局令第2?2015.2.10)24?出版物印刷企业未按本规定承印内部资料的,由县级以上新闻出版行政部门依照《印刷业管理条例》的有关规定,给予警告,没收违法所得,违法经营额一万元以上的,并处违法经营额五倍以上十倍以下的罚款;违法经营额不足一万元的,并处一万元以上五万元以下的罚款;情节严重的,责令停业整顿或者由原发证机关吊销许可证。

123.无图书报刊《许可证》经营或不在指定的场所进行批发业务的处罚

124.擅自改变图书报刊《许可证》规定的经营方式和范围的处罚

????125.倒卖、出租、涂改或转借图书报刊《许可证》的处罚

????(123-125) 依据:《青海省图书报刊市场管理条例》(2010.5.27)23?违反本条例,有下列行为之一的,由县级以上主管新闻出版的部门,视其情节给予警告、责令停止经营活动的处罚,并处以五千元以下罚款:

????()无《许可证》经营或不在指定的场所进行批发业务的;()擅自改变《许可证》规定的经营方式和范围的;()倒卖、出租、涂改或转借《许可证》的。

????126.变更《许可证》规定的经营内容不办理变更手续的处罚

????依据:《青海省图书报刊市场管理条例》(2010.5.27)24?变更《许可证》规定的经营内容不办理变更手续的,由县级以上主管新闻出版的部门处以五百元以下罚款。

????127.违反《许可证》规定的范围内从事经营活动,违反《许可证》年度核检登记制度的处罚

????128.违反除新华书店、外文书店和出版社直接进行的批发业务外,其他批发单位必须在新闻出版主管部门指定的批发场所从事批发业务的处罚

????129.违反图书报刊批发者不得给无《许可证》的单位和个人批发图书报刊的处罚

????130.违反图书报刊批发单位批销书刊前,须向省新闻出版主管部门报送样书或递交有关证明,经审定后,方可批销的处罚

(127-130)依据:《青海省图书报刊市场管理条例》(2010.5.27)

25?违反本条例第十二、十三、十四、十八条规定的,由县级以上主管新闻出版的部门视其情节,给予警告、责令停业整顿、暂扣或吊销其《许可证》的处罚,并处以五千元以下罚款。

????本条例第十二条?图书报刊经营者应在《许可证》规定的范围内从事经营活动,《许可证》实行年度核检登记制度。

????本条例第十三条?除新华书店、外文书店和出版社直接进行的批发业务外,其他批发单位必须在新闻出版主管部门指定的批发场所从事批发业务。

????本条例第十四条?图书报刊批发者不得给无《许可证》的单位和个人批发图书报刊。

????本条例第十八条?图书报刊批发单位批销书刊前,须向省新闻出版主管部门报送样书或递交有关证明,经审定后,方可批销。

????131.违反党和国家的重要文献、党和国家领导人的著作、大中小学教材、内部发行的出版物的处罚

依据:《青海省图书报刊市场管理条例》(2010.5.27)26?违反本条例第十五条规定的,由县级以上主管新闻出版的部门没收其非法经营的出版物和非法所得,处该出版物总价五倍以内的罚款,并责令停业整顿,情节严重的,可暂扣或吊销其《许可证》。

本条例第15?党和国家的重要文献、党和国家领导人的著作、大中小学教材、内部发行的出版物,依照规定,由新闻出版主管部门确定的单位发行。

????132.图书报刊批发单位违反其他有关法律法规和国家规定禁止经营的图书报刊的处罚

依据:《青海省图书报刊市场管理条例》(2010.5.27)27?违反本条例第十七条规定的,由县级以上主管新闻出版的部门责令其立即停止经营活动,没收违禁图书报刊和违法所得,并处以违禁图书报刊总定价五倍以内的罚款;情节严重、构成犯罪的,由司法机关依法追究刑事责任。

本条例第17?禁止经营下列图书报刊:()有反动、破坏祖国统一和民族团结、危害社会稳定内容的;()宣扬淫秽、色情、凶杀暴力、封建迷信以及其他有害内容的;()未经新闻出版主管部门批准的单位出版发行的;()非法出版物、走私进口的境外出版物;()供内部使用,不得向社会公开发行的出版物;()新闻出版主管部门明令禁止发行的其他图书、报刊。

????133.未经批准,擅自设立报纸出版单位,或者擅自从事报纸出版业务,假冒报纸出版单位名称或者伪造、假冒报纸名称出版报纸的处罚

依据:《报纸出版管理规定》(新闻出版总署令第32?2005.12.1)59?未经批准,擅自设立报纸出版单位,或者擅自从事报纸出版业务,假冒报纸出版单位名称或者伪造、假冒报纸名称出版报纸的,依照《出版管理条例》第61条处罚。

《出版管理条例》(国务院令第594?2014.7.29修订)第29?任何单位和个人不得伪造、假冒出版单位名称或者报纸、期刊名称出版出版物。

《出版管理条例》第61?未经批准,擅自设立出版物的出版、印刷或者复制、进口、发行单位,或者擅自从事出版物的出版、印刷或者复制、进口、发行业务,假冒出版单位名称或者伪造、假冒报纸、期刊名称出版出版物的,由出版行政部门、工商行政管理部门依照法定职权予以取缔;依照刑法关于非法经营罪的规定,依法追究刑事责任;尚不够刑事处罚的,没收出版物、违法所得和从事违法活动的专用工具、设备,违法经营额一万元以上的,并处违法经营额五倍以上十倍以下的罚款,违法经营额不足一万元的,并处一万元以上五万元以下的罚款;侵犯他人合法权益的,依法承担民事责任。

????134.报纸出版单位违反《报纸出版管理规定》出卖、出租、转让单位名称的处罚

????依据:《报纸出版管理规定》(新闻出版总署令第322005.12.1)

61?报纸出版单位违反本规定第三十七条的,依照《出版管理条例》第六十六条处罚。

37?报纸出版单位不得出卖、出租、转让本单位名称及所出版报纸的刊号、名称、版面,不得转借、转让、出租和出卖《报纸出版许可证》。

《出版管理条例》第66?出版单位有下列行为之一的,由出版行政部门责令停止违法行为,给予警告,没收违法经营的出版物、违法所得,违法经营额一万元以上的,并处违法经营额一倍以上十倍以下的罚款;违法经营额不足一万元的,并处一万元以上五万元以下的罚款;情节严重的,责令限期停业整顿或者由原发证机关吊销许可证:

(一)出售或者以其他形式转让本出版单位的名称、书号、刊号、版号、版面,或者出租本单位的名称、刊号的;(二)利用出版活动谋取其他不正当利益的。?

????135.报纸出版单位变更名称、合并或者分立,改变资本结构,出版新的报纸,未依照本规定办理审批手续的处罚

????136.报纸变更名称、主办单位、主管单位、刊期、业务范围、开版,未依照本规定办理审批手续的处罚

????137.报纸出版单位未依照本规定缴送报纸样本的处罚

????(135-137)依据:《报纸出版管理规定》(新闻出版总署令第322005.12.1)62?报纸出版单位有下列行为之一的,依照《出版管理条例》第六十一条处罚:

????()报纸出版单位变更名称、合并或者分立,改变资本结构,出版新的报纸,未依照本规定办理审批手续的;()报纸变更名称、主办单位、主管单位、刊期、业务范围、开版,未依照本规定办理审批手续的;()报纸出版单位未依照本规定缴送报纸样本的。

???《出版管理条例》第六十一条?未经批准,擅自设立出版物的出版、印刷或者复制、进口、发行单位,或者擅自从事出版物的出版、印刷或者复制、进口、发行业务,假冒出版单位名称或者伪造、假冒报纸、期刊名称出版出版物的,由出版行政主管部门、工商行政管理部门依照法定职权予以取缔;依照刑法关于非法经营罪的规定,依法追究刑事责任;尚不够刑事处罚的,没收出版物、违法所得和从事违法活动的专用工具、设备,违法经营额一万元以上的,并处违法经营额五倍以上十倍以下的罚款,违法经营额不足一万元的,可以处五万元以下的罚款;侵犯他人合法权益的,依法承担民事责任。

????138.未经批准,擅自设立期刊出版单位,或者擅自从事期刊出版业务,假冒期刊出版单位名称或者伪造、假冒期刊名称出版期刊的处罚

????139.期刊出版单位擅自出版增刊、擅自与境外出版机构开展合作出版项目的处罚

????(138-139)依据:《期刊出版管理规定》(新闻出版总署令第31?2005.12.1)57?未经批准,擅自设立期刊出版单位,或者擅自从事期刊出版业务,假冒期刊出版单位名称或者伪造、假冒期刊名称出版期刊的,依照《出版管理条例》第61条处罚。

期刊出版单位擅自出版增刊、擅自与境外出版机构开展合作出版项目的,按前款处罚。

《出版管理条例》第61?未经批准,擅自设立出版物的出版、印刷或者复制、进口、发行单位,或者擅自从事出版物的出版、印刷或者复制、进口、发行业务,假冒出版单位名称或者伪造、假冒报纸、期刊名称出版出版物的,由出版行政主管部门、工商行政管理部门依照法定职权予以取缔;依照刑法关于非法经营罪的规定,依法追究刑事责任;尚不够刑事处罚的,没收出版物、违法所得和从事违法活动的专用工具、设备,违法经营额一万元以上的,并处违法经营额五倍以上十倍以下的罚款,违法经营额不足一万元的,可以处五万元以下的罚款;侵犯他人合法权益的,依法承担民事责任。

????140.出版含有其他有关法律法规以及国家规定禁载内容期刊的处罚

???依据:《期刊出版管理规定》(新闻出版总署令第31?2005.12.1)58?出版含有《出版管理条例》和其他有关法律、法规以及国家规定禁载内容期刊的,依照《出版管理条例》第六十二条处罚。

《出版管理条例》第62?有下列行为之一,触犯刑律的,依照刑法有关规定,依法追究刑事责任;尚不够刑事处罚的,由出版行政部门责令限期停业整顿,没收出版物、违法所得,违法经营额一万元以上的,并处违法经营额五倍以上十倍以下的罚款;违法经营额不足一万元的,并处一万元以上五万元以下的罚款;情节严重的,由原发证机关吊销许可证:

()出版、进口含有本条例第二十六条、第二十七条禁止内容的出版物的;()明知或者应知出版物含有本条例第二十六条、第二十七条禁止内容而印刷或者复制、发行的;()明知或者应知他人出版含有本条例第二十六条、第二十七条禁止内容的出版物而向其出售或者以其他形式转让本出版单位的名称、书号、刊号、版号、版面,或者出租本单位的名称、刊号的。

141.期刊出版单位不得出卖、出租、转让本单位名称及所出版期刊的刊号、名称、版面,不得转借、转让、出租和出卖《期刊出版许可证》的处罚

依据:《期刊出版管理规定》(新闻出版总署令第31?2005.12.1)59?期刊出版单位违反本规定第三十六条的,依照《出版管理条例》第六十六条处罚。

期刊出版单位允许或者默认广告经营者参与期刊采访、编辑等出版活动的,按前款处罚。

本规定第36?期刊出版单位不得出卖、出租、转让本单位名称及所出版期刊的刊号、名称、版面,不得转借、转让、出租和出卖《期刊出版许可证》。

《出版管理条例》第66?出版单位有下列行为之一的,由出版行政部门责令停止违法行为,给予警告,没收违法经营的出版物、违法所得,违法经营额一万元以上的,并处违法经营额一倍以上十倍以下的罚款;违法经营额不足一万元的,并处一万元以上五万元以下的罚款;情节严重的,责令限期停业整顿或者由原发证机关吊销许可证:

(一)出售或者以其他形式转让本出版单位的名称、书号、刊号、版号、版面,或者出租本单位的名称、刊号的;(二)利用出版活动谋取其他不正当利益的。

142.期刊变更名称、主办单位或主管单位、登记地、业务范围、刊期,未依照本规定办理审批手续的处罚

????143.期刊出版单位变更名称、合并或分立、改变资本结构、出版新的期刊,未依照本规定办理审批手续的处罚

????144.期刊出版单位未将涉及国家安全、社会安定等方面的重大选题备案的处罚

????145.期刊出版单位未依照本规定缴送样刊的处罚

???(142-145)依据:《期刊出版管理规定》(新闻出版总署令第31?2005.12.1)60?期刊出版单位有下列行为之一的,依照《出版管理条例》第67条处罚:

????()期刊变更名称、主办单位或主管单位、登记地、业务范围、刊期,未依照本规定办理审批手续的;()期刊出版单位变更名称、合并或分立、改变资本结构、出版新的期刊,未依照本规定办理审批手续的;()期刊出版单位未将涉及国家安全、社会安定等方面的重大选题备案的;()期刊出版单位未依照本规定缴送样刊的。

《出版管理条例》第67??有下列行为之一的,由出版行政部门责令改正,给予警告;情节严重的,责令限期停业整顿或者由原发证机关吊销许可证:?

()出版单位变更名称、主办单位或者其主管机关、业务范围,合并或者分立,出版新的报纸、期刊,或者报纸、期刊改变名称、刊期,以及出版单位变更其他事项,未依照本条例的规定到出版行政部门办理审批、变更登记手续的;()出版单位未将其年度出版计划和涉及国家安全、社会安定等方面的重大选题备案的;()出版单位未依照本条例的规定送交出版物的样本的;()印刷或者复制单位未依照本条例的规定留存备查的材料的;()出版物进口经营单位未依照本条例的规定将其进口的出版物目录备案的;()出版单位擅自中止出版活动超过180日的;()出版发行单位、出版物进口经营单位未依照本条例的规定办理变更审批手续的;()出版物质量不符合有关规定和标准的。

146.报刊出版单位违规设立记者站的处罚

147.报刊记者站未按规定开展工作的处罚

148.报刊记者站不按时向新闻出版行政部门进行年度核验的处罚

(146-148)依据:《报刊记者站管理办法》(新闻出版总署令第43?2009.10.1)36?报刊记者站出现以下情形之一的,由新闻出版行政部门责令报刊出版单位限期改正;报刊出版单位未按期改正的,由省、自治区、直辖市新闻出版行政部门注销该记者站:

()报刊记者站已不具备本办法第九条规定要求的;()违反本办法第十八条,未按规定开展工作的;()违反本办法第三十一条,未按规定参加年度核验的。

本办法第九条?报刊出版单位设立记者站应当具备以下条件:

????()符合本办法第七条规定并确有新闻采访需要;()报刊出版单位具备有效管理记者站的条件和能力,报刊出版单位及其已设立的记者站近两年内未出现违反新闻出版法规、规章的问题;()记者站采编人员须为符合申领新闻记者证条件的报刊出版单位专职人员,记者站站长须具有中级以上职称并有五年以上新闻采编工作经历;()记者站有固定的办公场所;()记者站有报刊出版单位提供的维持日常工作的经费;()法规、规章规定的其他条件。

除前款所列条件外,还须符合各省、自治区、直辖市新闻出版行政部门对报刊记者站总量、结构、布局的规划。

18?报刊出版单位须在记者站登记后三个月内派遣记者到记者站开展工作,并在其到岗前为其申领新闻记者证。报刊记者站的新闻记者证应注明报刊记者站名称。

31?报刊记者站年度核验由省、自治区、直辖市新闻出版行政部门统一组织。报刊记者站须按时参加年度核验。年度核验内容主要为:记者站工作情况、记者站登记项目变更情况、记者站及其工作人员有无违法情况、记者站记者持有记者证情况等。

149.以报刊记者站或者记者站筹备组织的名义对外开展活动的处罚

150.以派记者驻地方长期工作方式代替设立记者站的处罚

151.未办理注销登记手续的处罚

(149-151)依据:《报刊记者站管理办法》(新闻出版总署令第43?2009.10.1)37?报刊出版单位有以下行为之一的,由新闻出版行政部门给予警告:

()违反本办法第十六条,以报刊记者站或者记者站筹备组织的名义对外开展活动的;()违反本办法第十七条,以派记者驻地方长期工作方式代替设立记者站的;()违反本办法第二十六条、第三十四条,未办理注销登记手续的。

16?报刊出版单位负责记者站筹备工作的组织或者人员在新闻出版行政部门批准设立记者站前,不得以记者站或者记者站筹备组织的名义对外开展活动。

17?报刊出版单位不得以派记者驻地方长期工作方式代替设立记者站。

26?报刊出版单位终止其记者站业务活动,应及时向省、自治区、直辖市新闻出版行政部门提交书面报告,并到登记机关办理注销登记手续,交回《记者站登记证》。

24?报刊记者站被新闻出版行政部门依法撤销的,须及时到登记机关办理注销登记手续,交回《记者站登记证》。

报刊记者站注销登记后,登记机关应于20日内在当地主要媒体上予以公告。

152.违规设立报刊记者站或者派驻、使用人员的处罚

153.违反规定从事有关活动的处罚

154.未按规定办理备案、变更手续的处罚

155.未履行管理职责的处罚

156.不服从新闻出版行政部门管理或者未按时缴送样报样刊的处罚

(152-156)依据:《报刊记者站管理办法》(新闻出版总署令第43?2009.10.1)38?报刊出版单位、报刊记者站有以下行为之一的,由新闻出版行政部门给予警告,并处三万元以下罚款,情节严重的,撤销该记者站:

?()违反本办法第十九条、第二十条、第二十一条,违规设立报刊记者站或者派驻、使用人员的;()违反本办法第二十二条、第二十三条,从事有关活动的;()违反本办法第二十四条、第二十五条,未按规定办理备案、变更手续的;()违反本办法第二十八条,未履行管理职责的;()违反本办法第二十九条,不服从新闻出版行政部门管理或者未按时缴送样报样刊的。

本办法第19?报刊记者站的驻站记者人数不超过5人,按照本规定第十二条设立的记者站驻站记者人数可以根据实际需要适当增加。

本办法第20?报刊记者站工作人员须为报刊出版单位正式在编人员或者与报刊出版单位签有劳动合同的专职人员。

在报刊记者站从事新闻采访活动的人员必须是持有新闻记者证的新闻记者;未持有新闻记者证的人员不得在报刊记者站从事新闻采访活动。

报刊记者站不得自行聘用工作人员从事新闻采访活动。

本办法第21?报刊记者站不得设在党政机关,党政机关工作人员不得兼任报刊记者站工作。

本办法第22?报刊记者站不得从事与新闻采访无关的其他活动,不得以报刊记者站名义发布新闻,不得从事出版物发行、广告、开办经济实体及其他经营活动,不得利用行政权力摊派发行,不得设立分支机构。

本办法第23?报刊记者站及其工作人员不得以新闻机构、报刊记者站或者新闻记者名义谋取不正当利益,不得以新闻报道为名要求采访对象订报刊、做广告、提供赞助或者从事经营活动,不得搞有偿新闻、虚假报道,不得从事违反新闻职业道德的活动。

本办法第24?报刊记者站工作人员发生变更,报刊出版单位应在15日内持有关材料报所在地省、自治区、直辖市新闻出版行政部门备案。

本办法第25?《记者站登记表》的登记地址、电话等项目发生变更,报刊记者站应在15日内持有关材料到登记机关办理变更登记手续。

本办法第28?报刊出版单位应履行管理职责,监督记者站及其工作人员依法开展活动。对报刊记者站及其工作人员的违法行为,须及时向新闻出版总署和报刊记者站所在地新闻出版行政部门报告,并依法追究报刊记者站主要负责人和直接责任人的责任。

本办法第29?报刊记者站须接受新闻出版总署和所在地新闻出版行政部门的指导、监督和管理,并按时向所在地新闻出版行政部门缴送样报样刊。

157.违反规定以办事处、通联站、工作站等名义设立从事新闻业务活动的其他派出机构的处罚

158.违反规定擅自设立报刊记者站或者假冒、盗用报刊记者站名义开展活动的处罚

(157-158)依据:《报刊记者站管理办法》(新闻出版总署令第43?2009.10.1)39?报刊出版单位以及其他境内机构和人员有以下行为之一的,由新闻出版行政部门予以取缔,并处三万元以下罚款,没收违法所得;构成犯罪的,依法追究刑事责任:

()违反本办法第五条,以办事处、通联站、工作站等名义设立从事新闻业务活动的其他派出机构;()违反本办法第六条,擅自设立报刊记者站或者假冒、盗用报刊记者站名义开展活动的。

本办法第五条?除报刊记者站以外,报刊出版单位不得以办事处、通联站、工作站等名义设立从事新闻业务活动的其他派出机构。

报刊出版单位设立的从事出版物发行、广告等经营业务的其他机构不得从事新闻业务活动。

本办法第6?未经批准,任何机构和人员不得设立报刊记者站。

任何机构和人员不得假冒、盗用报刊记者站名义开展活动。

????159.未经著作权人许可,复制、发行、表演、放映、广播、汇编、通过信息网络向公众传播其作品的处罚

????160.出版他人享有专有出版权的图书的处罚

????161.未经表演者许可,复制、发行录有其表演的录音录像制品,或者通过信息网络向公众传播其表演的处罚

????162.未经录音录像制作者许可, 复制、发行, 通过信息网络向公众传播其制作的录音录像制品的处罚

????163.未经许可,播放或者复制广播、电视的处罚

????164.未经著作权人或者与著作权人有关的权利人许可,故意避开或者破坏权利人为其作品、录音录像制品等采取的保护著作权或者与著作权有关的权利的技术措施的

????165.未经著作权人或者与著作权人有关的权利人许可,故意删除或者改变作品、录音录像制品等的权利管理电子信息的处罚

????166.制作、出售、假冒他人署名的作品的处罚

????(159-166) 依据:《中华人民共和国著作权法》(主席令26?2010.4.1)47?有下列侵权行为的,应当根据情况,承担停止侵害、消除影响、赔礼道歉、赔偿损失等民事责任;同时损害公共利益的,可以由著作权行政管理部门责令停止侵权行为,没收违法所得,没收、销毁侵权复制品,并可处以罚款;情节严重的,著作权行政管理部门还可以没收主要用于制作侵权复制品的材料、工具、设备等;构成犯罪的,依法追究刑事责任:

????()未经著作权人许可,复制、发行、表演、放映、广播、汇编、通过信息网络向公众传播其作品的,本法另有规定的除外;()出版他人享有专有出版权的图书的;()未经表演者许可,复制、发行录有其表演的录音录像制品,或者通过信息网络向公众传播其表演的,本法另有规定的除外;()未经录音录像制作者许可,复制、发行、通过信息网络向公众传播其制作的录音录像制品的,本法另有规定的除外;()未经许可,播放或者复制广播、电视的,本法另有规定的除外;()未经著作权人或者与著作权有关的权利人许可,故意避开或者破坏权利人为其作品、录音录像制品等采取的保护著作权或者与著作权有关的权利的技术措施的,法律、行政法规另有规定的除外;()未经著作权人或者与著作权有关的权利人许可,故意删除或者改变作品、录音录像制品等的权利管理电子信息的,法律、行政法规另有规定的除外;()制作、出售假冒他人署名的作品的。

????《中华人民共和国著作权法实施条例》(国务院令第633?2013.3.1)36?著作权法和本实施条例所称与著作权有关权益,指出版者对其出版的图书和报刊享有的权利,表演者对其表演享有的权利,录音录像制作者对其制作的录音录像制品享有的权利,广播电台、电视台对其制作的广播、电视节目享有的权利。

????167.复制或者部分复制著作权人的软件的处罚

????168.向公众发行、出租、通过信息网络传播著作权人的软件的处罚

????169.故意避开或者破坏著作权人为保护其软件著作权而采取的技术措施的处罚

????170.故意删除或者改变软件权利管理电子信息的处罚

????171.转让或者许可他人行使著作权人的软件著作权的处罚

????(167-171)依据:《计算机软件保护条例》(国务院令第6322002.1.1)24?除《中华人民共和国著作权法》、本条例或者其他法律、行政法规另有规定外,未经软件著作权人许可,有下列侵权行为的,应当根据情况,承担停止侵害、消除影响、赔礼道歉、赔偿损失等民事责任;同时损害社会公共利益的,由著作权行政管理部门责令停止侵权行为,没收违法所得,没收、销毁侵权复制品,可以并处罚款;情节严重的,著作权行政管理部门并可以没收主要用于制作侵权复制品的材料、工具、设备等;触犯刑律的,依照刑法关于侵犯著作权罪、销售侵权复制品罪的规定,依法追究刑事责任:

????()复制或者部分复制著作权人的软件的;()向公众发行、出租、通过信息网络传播著作权人的软件的;()故意避开或者破坏著作权人为保护其软件著作权而采取的技术措施的;()故意删除或者改变软件权利管理电子信息的;()转让或者许可他人行使著作权人的软件著作权的。

有前款第()项或者第()项行为的,可以并处每件一百元或者货值金额一倍以上五倍以下的罚款;

有前款第()项、第()项或者第()项行为的,可以并处二十万元以下的罚款。

????172.通过信息网络擅自向公众提供他人的作品、表演、录音录像制品的处罚

????173.故意避开或者破坏技术措施的处罚

????174.故意删除或者改变通过信息网络向公众提供的作品、表演、录音录像制品的权利管理电子信息,或者通过信息网络向公众提供明知或者应知未经权利人许可而被删除或者改变权利管理电子信息的作品、表演、录音录像制品的处罚

????175.为扶助贫困通过信息网络向农村地区提供作品、表演、录音录像制品超过规定范围,或者未按照公告的标准支付报酬,或者在权利人不同意提供其作品、表演、录音录像制品后未立即删除的处罚

????176.通过信息网络提供他人的作品、表演、录音录像制品,未指明作品、表演、录音录像制品的名称或者作者、表演者、录音录像制作者的姓名(名称),或者未支付报酬,或者未依照本条例规定采取技术措施防止服务对象以外的其他人获得他人的作品、表演、录音录像制品,或者未防止服务对象的复制行为对权利人利益造成实质性损害的处罚

????(172-176)依据:《信息网络传播权保护条例》(国务院令第634?2013.1.30)18?违反本条例规定,有下列侵权行为之一的,根据情况承担停止侵害、消除影响、赔礼道歉、赔偿损失等民事责任;同时损害公共利益的,可以由著作权行政管理部门责令停止侵权行为,没收违法所得,非法经营额五万元以上的,可处非法经营额一倍以上五倍以下的罚款;没有非法经营额或者非法经营额五万元以下的,根据情节轻重,可处二十五万元以下的罚款;情节严重的,著作权行政管理部门可以没收主要用于提供网络服务的计算机等设备;构成犯罪的,依法追究刑事责任:?

????()通过信息网络擅自向公众提供他人的作品、表演、录音录像制品的;()故意避开或者破坏技术措施的;()故意删除或者改变通过信息网络向公众提供的作品、表演、录音录像制品的权利管理电子信息,或者通过信息网络向公众提供明知或者应知未经权利人许可而被删除或者改变权利管理电子信息的作品、表演、录音录像制品的;?()为扶助贫困通过信息网络向农村地区提供作品、表演、录音录像制品超过规定范围,或者未按照公告的标准支付报酬,或者在权利人不同意提供其作品、表演、录音录像制品后未立即删除的;()通过信息网络提供他人的作品、表演、录音录像制品,未指明作品、表演、录音录像制品的名称或者作者、表演者、录音录像制作者的姓名(名称),或者未支付报酬,或者未依照本条例规定采取技术措施防止服务对象以外的其他人获得他人的作品、表演、录音录像制品,或者未防止服务对象的复制行为对权利人利益造成实质性损害的。?

????177.故意制造、进口或者向他人提供主要用于避开、破坏技术措施的装置或者部件,或者故意为他人避开或者破坏技术措施提供技术服务的处罚

????178.通过信息网络提供他人的作品、表演、录音录像制品,获得经济利益的处罚

????179.为扶助贫困通过信息网络向农村地区提供作品、表演、录音录像制品,未在提供前公告作品、表演、录音录像制品的名称和作者、表演者、录音录像制作者的姓名(名称)以及报酬标准的处罚

????(177-179)依据:《信息网络传播权保护条例》(国务院令第634?2013.1.30)19?违反本条例规定,有下列行为之一的,由著作权行政管理部门予以警告,没收违法所得,没收主要用于避开、破坏技术措施的装置或者部件;情节严重的,可以没收主要用于提供网络服务的计算机等设备,非法经营额五万元以上的,可处非法经营额一倍以上五倍以下的罚款;没有非法经营额或者非法经营额五万元以下的,根据情节轻重,可处二十五万元以下的罚款;构成犯罪的,依法追究刑事责任:?

????()故意制造、进口或者向他人提供主要用于避开、破坏技术措施的装置或者部件,或者故意为他人避开或者破坏技术措施提供技术服务的;()通过信息网络提供他人的作品、表演、录音录像制品,获得经济利益的;()为扶助贫困通过信息网络向农村地区提供作品、表演、录音录像制品,未在提供前公告作品、表演、录音录像制品的名称和作者、表演者、录音录像制作者的姓名(名称)以及报酬标准的。?

180、擅自接待未经批准的外国人进行登山活动或者设有接待外国人登山资质擅自接待外国人进行登山活动的处罚

依据:《青海省外国人登山管理条例》(省人大常委会第48??2001.11.21)第19?违反本条例规定,擅自接待未经批准的外国人进行登山活动或者没有接待外国人登山资质擅自接待外国人进行登山活动的单位和个人,由县级以上体育主管机构责令改正,视情节轻重,给予警告或者处以人民币2000元以上10000元以下的罚款。

181、公共文化体育设施管理单位开展与公共文化体育设施功能、用途不相适应的服务活动的处罚

182、公共文化体育设施管理单位违反《公共文化体育设施条例》规定出租公共文化体育设施的处罚

依据:《公共文化体育设施条例》(国务院令第382??2003.6.26)第31?公共文化体育设施管理单位,有下列行为之一的,由文化行政主管部门、体育行政主管部门依据各自职责责令限期改正,没收违法所得,违法所得5000元以上的,并处违法所得2倍以上5倍以下的罚款;没有违法所得或者违法所得5000元以下的,可以处1万元以下的罚款;对负有责任的主管人员和其他直接责任人员,依法给予行政处分:

(一)开展与公共文化体育设施功能、用途不相适应的服务活动的;

(二)违反本条例规定出租公共文化体育设施的。

183、未经批准,擅自经营高危险性体育项目的处罚

184、高危险性体育项目经营者取得许可证后,不再符合本条列规定条件仍经营该体育项目的处罚

依据:《全民健身条例》(国务院令第560?2009.8.30)第36?未经批准,擅自经营高危险性体育项目的,由县级以上地方人民政府体育主管部门按照管理权限责令改正;有违法所得的,没收违法所得;违法所得不足3万元或者没有违法所得的,并处3万元以上10万元以下的罚款;违法所得3万元以上的,并处违法所得2倍以上5倍以下的罚款。

37?高危险性体育项目经营者取得许可证后,不再符合本条例规定条件仍经营该体育项目的,由县级以上地方人民政府体育主管部门按照管理权限责令改正;有违法所得的,没收违法所得;违法所得不足3万元或者没有违法所得的,并处3万元以上10万元以下的罚款;违法所得3万元以上的,并处违法所得2倍以上5倍以下的罚款;拒不改正的,由原发证机关吊销许可证。

185.体育类民办非企业单位超出其章程规定的宗旨和业务范围进行活动的处罚

186.体育类民办非企业单位,拒不接受或者不按照规定接受监督检查的处罚

187.体育类民办非企业单位,不按照规定办理变更登记的处罚

188.体育类民办非企业单位设立分支机构的处罚

189.体育类民办非企业单位从事营利性的经营活动处罚

190.体育类民办非企业单位,侵占、私分,挪用民办非企业单位的资产或者所接受的捐赠、资助的处罚

180-190)依据:《体育类民办非企业登记审查与管理暂行办法》(体育总局、民政部令第5?2000.11.10)第19?体育类民办非企业单位出现下列情形之一,情节严重的,体育行政部门有权撤销已出具的登记审查批准文件,并以书面形式通知该民办非企业单位和相应的登记管理机关。

(一)涂改、出租、出借民办非企业单位登记证书,或者出租、出借民办非企业单位印章的;

(二)超出其章程规定的宗旨和业务范围进行活动的;

(三)拒不接受或者不按照规定接受监督检查的;

(四)不按照规定办理变更登记的;

(五)设立分支机构的;

(六)从事营利性的经营活动的;

(七)侵占、私分、挪用民办非企业单位的资产或者所接受的捐赠、资助的;

(八)违反国家有关规定收取费用、筹集资金或者接受使用捐赠、资助的。

191、体育竞赛的申办人申请、登记中隐瞒真实情况,有弄虚作假行为的处罚

192.体育竞赛的申办人从事与申请书中载明的目的和意义不一致的处罚

193.体育竞赛的申办人组织的相关活动有害于运动员身心健康或有损于社会主义精神文明建设的处罚

191-193)依据:《全国体育竞赛管理办法》(国家体育总局令第3?2000.3.16)第18?体育竞赛的申办人有下列情形之一的,负责审批该体育竞赛的体育行政部门可以根据情节轻重分别予以警告、暂停和取消该项体育竞赛的处罚:

(一)申请、登记中隐瞒真实情况,有弄虚作假行为的;

(二)从事与申请书中载明的目的和意义不一致活动的;

(三)组织的相关活动有害于运动员身心健康或有损于社会主义精神文明建设的。

194.未经县级以上体育行政部门审批、登记擅自举办体育竞赛的处罚

依据:《全国体育竞赛管理办法》(国家体育总局令第3??2000.3.16)第19?未经国务院体育行政部门和县级以上地方各级人民政府体育行政部门审批、登记,擅自举办体育竞赛,不听劝阻的,体育行政部门可以停止举办该项体育竞赛并对举办者进行处罚。

195.委托他人代销彩票或者转借、出租、出售彩票投注专用设备的处罚

196.进行虚假性、误导性宣传的处罚

197.以诋毁同业者等手段进行不正当竞争的处罚

198.向未成年人销售彩票的处罚

199.以赊销或者信用方式销售彩票的处罚

195-199)依据:《彩票管理条例》(国务院令554?2009.5.4)第41?彩票代销者有下列行为之一的,由民政部门、体育行政部门责令改正,处2000元以上1万元以下罚款;有违法所得的,没收违法所得:

(一)委托他人代销彩票或者转借、出租、出售彩票投注专用设备的;

(二)进行虚假性、误导性宣传的;

(三)以诋毁同业者等手段进行不正当竞争的;

(四)向未成年人销售彩票的;

(五)以赊销或者信用方式销售彩票的。

彩票代销者有前款行为受到处罚的,彩票发行机构、彩票销售机构有权解除彩票代销合同。

200.擅自制作、发行、播出电视剧或者变更主要事项未重新报审的处罚

依据: 《电视剧内容管理规定》(国家广播电影电视总局令第632010.5.14)第35?违反本规定,擅自制作、发行、播出电视剧或者变更主要事项未重新报审的,依照《广播电视管理条例》第四十八条的规定予以处罚。

《广播电视管理条例》(国务院令第2281997.8.1)第48?违反本条例规定,擅自设立广播电视节目制作经营单位或者擅自制作电视剧及其他广播电视节目的,由县级以上人民政府广播电视行政部门予以取缔,没收其从事违法活动的专用工具、设备和节目载体,并处1万元以上5万元以下的罚款。

201.擅自在互联网上使用广播电视专有名称开展业务的处罚

202.变更注册资本、股东、股权结构,或上市融资,或重大资产变动时,未办理审批手续的处罚

203.未建立健全节目运营规范,未采取版权保护措施,或对传播有害内容未履行提示、删除、报告义务的处罚

204.未在播出界面显著位置标注播出标识、名称、《许可证》和备案编号的处罚

205.未履行保留节目记录、向主管部门如实提供查询义务的处罚

206.向未持有《许可证》或备案的单位提供代收费及信号传输、服务器托管等与互联网视听节目服务有关的服务的处罚

207.未履行查验义务,或向互联网视听节目服务单位提供其《许可证》或备案载明事项范围以外的接入服务的处罚

208.进行虚假宣传或者误导用户的处罚

209.未经用户同意,擅自泄露用户信息秘密的处罚

210.互联网视听服务单位在同一年度内三次出现违规行为的处罚

211.拒绝、阻挠、拖延广播电影电视主管部门依法进行监督检查或者在监督检查过程中弄虚作假的处罚

212.以虚假证明、文件等手段骗取《许可证》的处罚

201-212依据:《互联网视听节目服务管理规定》(国家广播电影电视总局?信息产业部令第562007.12.20)第23?违反本规定有下列行为之一的,由县级以上广播电影电视主管部门予以警告、责令改正,可并处3万元以下罚款;同时,可对其主要出资者和经营者予以警告,可并处2万元以下罚款:(一)擅自在互联网上使用广播电视专有名称开展业务的;(二)变更注册资本、股东、股权结构,或上市融资,或重大资产变动时,未办理审批手续的;(三)未建立健全节目运营规范,未采取版权保护措施,或对传播有害内容未履行提示、删除、报告义务的;(四)未在播出界面显著位置标注播出标识、名称、《许可证》和备案编号的;(五)未履行保留节目记录、向主管部门如实提供查询义务的;(六)向未持有《许可证》或备案的单位提供代收费及信号传输、服务器托管等与互联网视听节目服务有关的服务的;(七)未履行查验义务,或向互联网视听节目服务单位提供其《许可证》或备案载明事项范围以外的接入服务的;(八)进行虚假宣传或者误导用户的;(九)未经用户同意,擅自泄露用户信息秘密的;(十)互联网视听服务单位在同一年度内三次出现违规行为的;(十一)拒绝、阻挠、拖延广播电影电视主管部门依法进行监督检查或者在监督检查过程中弄虚作假的;(十二)以虚假证明、文件等手段骗取《许可证》的。有本条第十二项行为的,发证机关应撤销其许可证。

213.出租、转让频率、频段,擅自变更广播电视发射台、转播台技术参数的处罚

214.广播电视发射台、转播台擅自播放自办节目、插播广告的处罚

215.未经批准,擅自利用卫星方式传输广播电视节目的

216.未经批准,擅自以卫星等传输方式进口、转播境外广播电视节目的处罚

217.未经批准,擅自利用有线广播电视传输覆盖网播放节目的处罚

218.未经批准,擅自进行广播电视传输覆盖网的工程选址、设计、施工、安装的处罚

219.侵占、干扰广播电视专用频率,擅自截传、干扰、解扰广播电视信号的处罚

213-219)依据:《广播电视管理条例》(国务院令第2281997.8.1)第51?违反本条例规定,有下列行为之一的,由县级以上人民政府广播电视行政部门责令停止违法活动,给予警告,没收违法所得和从事违法活动的专用工具、设备,可以并处2万元以下的罚款;情节严重的,由原批准机关吊销许可证:()出租、转让频率、频段,擅自变更广播电视发射台、转播台技术参数的;()广播电视发射台、转播台擅自播放自办节目、插播广告的;()未经批准,擅自利用卫星方式传输广播电视节目的;()未经批准,擅自以卫星等传输方式进口、转播境外广播电视节目的;()未经批准,擅自利用有线广播电视传输覆盖网播放节目的;()未经批准,擅自进行广播电视传输覆盖网的工程选址、设计、施工、安装的;()侵占、干扰广播电视专用频率,擅自截传、干扰、解扰广播电视信号的。

220.危害广播电台、电视台安全播出, 破坏广播电视设施的处罚

依据:《广播电视管理条例》(国务院令第2281997.8.1)第52?违反本条例规定,危害广播电台、电视台安全播出的,破坏广播电视设施的,由县级以上人民政府广播电视行政部门责令停止违法活动;情节严重的,处2万元以上5万元以下的罚款;造成损害的,侵害人应当依法赔偿损失;构成犯罪的,依法追究刑事责任。

221.擅自使用未获得入网认定证书的设备器材的处罚

依据:《广播电视设备器材入网认定管理办法》(国家广播电影电视总局令第252004.6.18)第20?广播电台、电视台、广播电视传输覆盖网和监测、监控网运营单位违反本办法,擅自使用未获得入网认定证书的设备器材的,由县级以上广播电视行政部门依法查处;对由此造成播出安全事故或经济损失的,应追究有关责任人的责任,对由此导致重大播出安全事故、严重影响广播电视用户权益的,同时追究单位负责人的责任;构成犯罪的,依法追究刑事责任。

222.已获得入网认定证书的单位产品质量明显下降,不能保持认定时质量水平的处罚

223.已获得入网认定证书的单位质量保证体系及管理水平不能达到认定时水平的处罚

224.已获得入网认定证书的单位发生产品设计、工艺有较大改变等情况,不事先申报,仍在产品销售中使用原认定证书的处罚

225.已获得入网认定证书的单位不落实售后服务的处罚

(222-225)依据:《广播电视设备器材入网认定管理办法》(国家广播电影电视总局令第252004.6.18)第21?已获得入网认定证书的单位有下列情况之一的,由县级以上广播电视行政部门予以警告,并由广电总局向社会公告:()产品质量明显下降,不能保持认定时质量水平的;()质量保证体系及管理水平不能达到认定时水平的;()发生产品设计、工艺有较大改变等情况,不事先申报,仍在产品销售中使用原认定证书的;()不落实售后服务的。

226.持有入网认定证书,但产品质量严重下降,造成严重后果的处罚

227.涂改、出租、出借、倒卖和转让入网认定证书的处罚

(226-227)依据:《广播电视设备器材入网认定管理办法》(国家广播电影电视总局令第25?2004.6.18)第22?已获得入网认定证书的单位有下列情况之一的,由县级以上广播电视行政部门予以警告,可处1万元以上3万元以下罚款,并由广电总局向社会公告;造成经济损失的,责令其赔偿;构成犯罪的,依法追究刑事责任。(